Les recomendamos ver el audiovisual (al final del artículo) y dar lectura al pronunciamiento de fondo de la Confederación de Pensionados de Colombia sobre los efectos de la Reforma Tributaria propuesta por el gobierno.

EL IMPACTO DE LA REFORMA CONTRA LOS PENSIONADOS

CONVOCATORIA A LA MOVILIZACIÓN NACIONAL

Sea lo primero solicitar al Ministro Carrasquilla, que le diga la verdad a los pensionados: no es cierto que los impuestos de su reforma tributaria grave a pensiones superiores a $4.800.000. La verdad es que la tabla que presenta la reforma impone una retención en la fuente a mesadas de más de $2.818.261 (>85 UVT cada una en $33.156), la tabla de la reforma, presenta un impuesto que parte del 19% hasta el 37% de la mesada pensional, con lo cual se afecta a más de un millón doscientos mil pensionados; hoy a más del 50% de los pensionados y en el corto plazo afectará a todos los pensionados de Colombia.

(Ponencia audiencia pública COMISIONES VI Senado y Cámara, 20 de noviembre de 2018)

Por: Rodrigo H. Acosta B. [1]

 Estamos frente a un proyecto de Ley bien pensado en favor de los intereses de RCN y CARACOL, lo lamentable es que no establece el cómo modernizar el sector de las comunicaciones ni las normas para la convergencia,  pero si liquida el modelo de financiamiento de la televisión pública y de los canales regionales y  olvida a los medios comunitarios y alternativos, mientras promueve el monopolio a ultranza, la dictadura y la censura  y hace expropiación de las frecuencias del espectro que deben estar bajo la tutela del Estado. (ProyectoLey-152-2018_Sector_TIC.pdf )

Lo cierto es que hoy Colombia, en la clasificación mundial de la libertad de prensa se ubica en el poco honroso puesto 130 de 180 países estudiados , calificada de “una situación difícil” especialmente por los bajos niveles en cuanto  al pluralismo y la independencia de los medios de comunicación, la falta de seguridad y límites a la libertad de los periodistas. En Colombia, sólo 8 grupos empresariales concentran la propiedad de los medios de comunicación, monopolizando el 78% de la audiencia de la televisión, la radio, y la prensa escrita. Dos de ellos, la Organización Ardila Lule y el Grupo Santo Domingo concentran el manejo de cerca del 50%; es así como Caracol Televisión y RCN Televisión concentran el 80% de la audiencia de la televisión nacional. Este panorama indica que se requiere, por lo tanto, de mayor pluralismo y democracia informativa y la ciudadanía demanda que existan más voces y más medios.

 Ese monopolio inicia con la concentración de las frecuencias, por lo que es preciso recordarles a los medios comerciales que el espectro radioeléctrico usado en radio y televisión no son de su propiedad y su uso es otorgado por el Estado mediante licencias. En un nuevo escenario de paz, hoy se requiere de la garantía de la pluralidad de ideas, de más voces y de la confluencia de más imaginarios colectivos. Avanzar en la democratización de un recurso escaso como las frecuencias es parte de la democracia; no puede existir democracia con monopolio económico, ni con monopolio mediático, se demanda fortalecer los fondos a la vez que se democraticen y democratizar la pauta concentrada en solo dos medios.

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El 31 de octubre de 2018,  el gobierno presentó una reforma tributaria para obtener $14 billones, que seguramente si nos mantenemos congelados nos tocará pagar a los pobres, asalariados, pensionados  y la clase media. Este 8 de noviembre se desarrollan marchas en todas las ciudades y los motivos tienen fundamento.

Iván Duque le mintió a los colombianos, y en campaña presidencial, con el argumento de que no aumentaría los impuestos, se ganó la simpatía de 10 millones de colombianos que le creyeron. Alienados por el miedo al castrochavismo, propaganda promovida por RCN y CARACOL, de bruces humildes parroquianos, cristianos de ésta patria del sagrado corazón cayeron en la trampa.

Las reuniones con los representantes de los empresarios, de Asofondos y de la banca, los grandes financiadores de la campaña, hacían previsibles el impulso de nuevas acciones;   se venía una reforma tributaria regresiva y otra pensional y laboral  con grandes consecuencias y seguramente más micos en el próximo plan de desarrollo para hacer realidad los sueños de los dueños del sistema financiero.

(Fotografía: Rodrigo Acosta B, marcha contra la reforma tributaria, Plaza de Bolívar de Bogotá, 2018)

Veamos un breve análisis sobre las consecuencias y el carácter regresivo, de la reforma tributaria, mal llamada de “financiamiento para el restablecimiento del equilibrio del presupuesto nacional”. Descargar en los siguientes  links tanto el texto del proyecto de Ley como la exposición de motivos. 

• EXPOSICIÓN DE MOTIVOS DEL PROYECTO DE LEY DE REFORMA TRIBUTARIA 2018 

• TEXTO DEL PROYECTO DE LEY DE REFORMA TRIBUTARIA (0 

QUIÉNES SON LOS GRANDES RENTISTAS EN COLOMBIA:

Se espera que a final del 2018 los dueños de los bancos (que caben en los dedos de una mano) obtengan por utilidades la suma de $35 billones de pesos, de un patrimonio atesorado  por $1.628 billones al 2018, con rentas fruto de la especulación de las altas tasas de interés que le cobran a los colombianos; esas utilidades de un solo año, representan  el doble de lo que se quiere obtener por la reforma tributaria.

Al lado de ello,  éste año las 5 personas mas ricas de Colombia quienes acumulan un total de US$25,1 billones de dólares es decir, $75.300 billones de pesos tendrán utilidades casi libres. Una acumulación de la riqueza exorbitante y en crecimiento, ellos  poseen más de 20.000 veces, lo que se espera recibir por la reforma tributaria. Si se les aplicara a ellos una retención en los dividendos de las acciones, del 30% (que la reforma propone contra trabajadores y  pensionados de clase media, que obtengan más de $5,5 millones), deberían pagar $677, 7 billones de pesos, que representa más de 48 veces la reforma tributaria (con cálculos de solo una utilidad anual del 3% sobre ese capital, las utilidades serían del $2.259 billones de pesos y por el  impuesto del 30% sobre esa renta da un pago de $677,7 billones de pesos).

Pero el presidente Iván Duque y su subalterno ministro de Hacienda Carrasquilla no quiere tocar a sus financiadores de la campaña y para ello arman una reforma tributaria regresiva que aumenta la base del IVA al 85% de la canasta familiar y gravan los ingresos de los trabajadores y de nuevo contra las mesadas de los pensionados quienes ya pagaron durante sus años de servicios los impuestos correspondientes.

La estratagema que armó el Centro Democrático y sus aliados intenta llegar a lo siguiente: Duque Carrasquilla presentan la reforma, Uribe sale a decir no al IVA, negocian la mayoría del IVA de  productos,  y de paso imponen todo el paquete de los impuestos a los asalariados,  pensionados y clase media.

Lo que no se le dice a los colombianos es que el recaudo tributario ha caído a causa de los problemas estructurales de la economía, por la imposición del modelo neoliberal que inició Cesar Gaviria, la propiedad se concentra en manos de pocos, no se incentiva la industria nacional, se imponen los tratados de libre comercio, ha bajado la productividad, se privatiza y desnacionaliza la propiedad y baja el empleo.

A falta de ingresos, entonces el país se viene endeudando, a tal punto que el servicio de la deuda (pago de intereses y amortizaciones) alcanza el mayor porcentaje dentro del presupuesto nacional del año 2019, con el 26,7% equivalente a $66,4 billones de pesos; y los recursos de capital solo son de $65 billones, o sea el 35% del ingreso; se aumenta el presupuesto de guerra y se endeudará el país con otros $20 billones más, mientras se abandona las universidades públicas y la cultura.

Mientras se realizaba el Plantón,  frente a las instalaciones de la CAR -Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca-,  en la Avenida la Esperanza con Carrera 62, para exigir a su Consejo Directivo, el no aceptar la propuesta de la Alcaldía Mayor de Bogotá de intervenir urbanísticamente la Reserva Thomas Van Der Hammen se conoció una aclaración de la Magistrada Nelly Villamizar que reversa su decisión conocida hace menos de una semana.

La Importancia de la Reserva Van Der Hammen:

La Reserva Forestal Regional Productora del Norte de Bogotá Thomas Van Der Hammen, es un pulmón de oxígeno planeada desde 1997 previos estudios de gran profundidad y pensando en el futuro de la ciudad y de su población. Los beneficios de mantener el área como reserva, son fundamentales, por cuanto:

1.       Dicho territorio, es el que realiza la conectividad y recuperación de ecosistemas de la cuenca alta del río Bogotá, frente a su deterioro.

2.       Asegurar la vida de los humedales de La Conejera y Torca-Guaymaral

3.       Producir un muro de contención contra la conurbación de Bogotá con Chía y Cota.

4.       Hoy en día,  es una oportunidad de salvaguardar y garantizar una provisión de oxigeno frente al acelerado deterioro del ambiente por los efectos de los gases de efecto invernadero y de proyectos lesivos para el ambiente como la nueva flota de Transmilenio que seguirá usando el temible diésel

Que dijo el Alcalde Peñalosa:

El Alcalde afirmó de inmediato que su propuesta de intervenir la Reserva supuestamente “es mucho mejor, puesto que mantiene el 80% y suma mil hectáreas adicionales para tener 1435 hectáreas de terreno público de reserva y parques”.  Dice que la CAR aceptará su propuesta y adiciona “Nuestra propuesta  hace posible comprar esta tierra y cargarle el costo a los propietarios de la tierra… no habría recursos para comprar éstos terrenos, es mejor invertir en Colegios”. Lo que se le olvidó decir al Alcalde es que cualquier intervención sobre el corredor de la Reserva Thomas  Van Der Hammen corta la conectividad de los ecosistemas y que la definición del suelo como Reserva no le permite a ningún particular construir, por lo que se garantiza una mayor sostenibilidad. Por otro lado preciso recordarle que el Plan de Desarrollo estableció los recursos para la financiación de colegios por lo que la afirmación solo sería un sofisma.

Tampoco informó que adelanta otro proyecto urbanístico conexo, denominado Lagos de Torca, que afecta el ecosistema.

En que Consiste el nuevo pronunciamiento del Tribunal:

La Procuraduría General de la Nación presentó un documento de aclaración a la Magistrada Villamizar, la cual le llevó a tomar una decisión en contravía de su decisión. Es decir deja sin efecto su propio fallo al afirmar que el tramite de la CAR no ha culminado. Al respecto la CAR considera que la magistrada se extralimitó en sus funciones al haberle ordenado que en menos de 8 días debía “aprobar y acoger plenamente”  el proyecto del Alcalde de Bogotá.

No obstante da solo un plazo de 120 días para que la CAR evalúe la  propuesta y tome la decisión de negarla o adoptarla e indica que   “En caso de que la CAR no autorice la sustracción de la reserva, se ordena que de manera inmediata y en el término máximo de los nueve meses siguientes al presente auto, a dar total cumplimiento a las medidas adoptadas en el Plan de Manejo Ambiental por parte de la CAR, la Secretaría de Ambiente y Jardín Botánico, para lo cual deberá realizarse las apropiaciones presupuestales necesarias”.

En la solicitud de aclaración de la Procuraduría, se buscaba establecer si las directrices del fallo cumplen con el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, así como lo dispuesto con la ley que regula las acciones populares, teniendo en cuenta que los recursos judiciales pueden variar según uno u otro esquema procesal, así como también los tiempos en que deben resolverse.

Adicionalmente, el ente de control pidió precisar si la magistrada tuvo en cuenta el decreto que establece que la regulación de los plazos y el procedimiento para la publicación de los proyectos de actos administrativos está en cabeza de las autoridades del orden nacional.

Por esta razón, en el documento con el que justifica la apelación, la Corporación no solo cuestiona la competencia de la funcionaria judicial para tomar este tipo de decisiones, sino cómo este fallo estaría abriendo un peligroso camino, que podrían aprovechar algunos para adelantar trámites ambientales, brincándose el estudio de los expertos.

Como parte de los argumentos del recurso, la CAR reprocha que la funcionaria hubiera dado una orden de este calibre alrededor de una propuesta que apenas está bajo estudio del Consejo Directivo de la Corporación Autónoma, “que es el órgano con competencia legal para decidir si la misma es viable o no”.

Resalta, además, un hecho relevante: el auto mediante el cual se ordena la aprobación del proyecto del Distrito de intervenir la Van der Hammen surge de un incidente de desacato que promovió la comunidad el 26 de septiembre de 2016 contra el alcalde de Bogotá. Es decir, el proceso se activó por una situación que ocurrió casi dos años antes de que la administración hubiera presentado formalmente la propuesta.

En conjunto, dice la Corporación, el fallo lo que está haciendo es desconocer la autonomía de la CAR como autoridad ambiental, al impedir el estudio y la valoración técnica de la propuesta, creando un mal precedente dentro de las solicitudes relacionadas con trámites ambientales.

Por ahora, la apelación ya está en manos de las autoridades y será tarea de los magistrados del Consejo de Estado dirimir esta controversia, para definir si la magistrada Villamizar se extralimitó en sus funciones como lo dice la CAR, con lo que tendría que revocar el auto, o si, por el contrario, tenía las facultades de ordenar la aprobación de la propuesta de la Alcaldía. Sea cual sea la decisión, de ella dependerá el futuro de la reserva.

MIentras la Reserva "se salvó por un pelo", la ciudadanía se encuentra altamente sensibilizada con la problemática ambiental y rechaza la tala de árboles, las acciones en el Bosque Bavaria, Transmilenio por la Séptima, la limitación del Bosque San Carlos y el aumento de la polución. Ya son varias las movilizaciones desarrolladas en una convergencia de movimientos sociales y una Veeduría Ciudadana, y lo más seguro es que se desaten acciones de masas para asegurar que los altos tribunales garanticen la Reserva Thoman Van Der Hammen.

Le puede interesar ver el audiovisual, DE LA MARCHA QUE LOGRÓ LA CONVERGENCIA CIUDADANA EN DEFENSA DEL AMBIENTE EN BOGOTÁ:

EL SEPTIMAZO CLIMÁTICO

https://www.youtube.com/watch?v=S2goqUt3jSI&t=2s

La situación que vive James en el Bayern con el poco protagonismo que ha tenido y los últimos resultados, han sido oportunos para que comiencen a salir versiones sobre una posible salida del equipo bávaro. Rai Sport sentenció que este sería el primer paso para comenzar a acercar al jugador al equipo de Turín, además del reto que tiene Paratici de mejorar lo hecho por Marotta, quien se fue del club dejando como última contratación a Cristiano Ronaldo. Juventus quiere seguir fichando jugadores top y el '10' de la Selección Colombia hace parte de esa lista junto a jugadores como Pogba o Di María.

¿Cuánto pagarían por James?

Aunque el Bayern tiene la opción de compra que pagaría al Real Madrid antes de que finalice su préstamo (junio 2019), la Juventus entraría a negociar directamente con los españoles y depositaría una cifra cercana a los 70 millones de euros por fichar al colombiano según los italianos. Esto sería posible antes de que finalice su préstamo con los alemanes, siempre y cuando el Bayern decida ponerlo en el mercado. Sin embargo, si el actual equipo de James no hace uso de la opción de compra, el Real Madrid podría recuperar al jugador y hacerlo que cumpla su contrato con el club que va hasta 2021. 

Una versión del presente artículo fue publicada el  12 de octubre de 2018, la ponencia a la Audiencia del 20 de noviembre se puede encontrar en el siguiente link http://bogotasocial.org/index.php/2018-02-13-12-50-27/servicios-publicos/item/4854-proyecto-de-ley-tic-del-gobierno-una-expropiacion-a-la-soberania-nacional-proyecto-de-ley-152-de-2018 

El 12 de octubre de 2018, será una fecha para recordar y no precisamente por la defensa de los intereses nacionales;  en éste día el gobierno nacional solicitó al Congreso de la República dar trámite de urgencia al nefasto Proyecto de Ley No. 152 de 2018 Senado, el cual le denominan sugestivamente  “Por la cual se moderniza el sector de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones -TIC-, se distribuyen competencias, se suprime la Autoridad Nacional de Televisión, y se dictan otras disposiciones”.

La Secretaría Distrital de Integración Social, quiere definir cuales son las personas más vulnerables de la ciudad, con el fin de generar capacidades y crear oportunidades reales para su inclusión social efectiva. Este compromiso también busca mitigar las condiciones de pobreza de la población más vulnerable, teniendo en cuenta que, en el 2017, 196.345 personas se encontraban en esta condición.

En este marco, la Secretaría de Integración Social en cabeza de Cristina Vélez Valencia, diseñó dos rutas de búsqueda activa para encontrar a las personas más vulnerables. La primera, consiste en buscar 25.000 hogares en pobreza extrema (aproximadamente, 100.000 personas), y la segunda, visitar 74.168 personas beneficiarias de 4 servicios y apoyos sociales que desde el 14 de junio de 2018 requieren un puntaje máximo de Sisbén, con el fin verificar sus condiciones de vida.

Dentro del programa de socialización de las actividades en curso, se están realizando audiencias con Las Juntas Administradoras Locales; en Usaquén se efectuó con la presencia de Cristina Vélez Valencia la Secretaria de Integración Social, quién realizó una amplia explicación sobre la forma como se realizan las visitas de verificación de los beneficiarios más vulnerables de Bogotá. El momento sirvió para un intercambio de información y propuestas.

La sesión fue realizada el 2 de octubre de 2018.

Por la importancia del evento, Bogotá Social medio comunitario y alternativo realizó el cubrimiento periodístico, para lo cual se difunde el audiovisual completo de la audiencia.

Adicionalmente se ha integrado La presentación gráfica que se puede descargar en el link que se anexa al presente artículo.

También se anexa el texto de la Resolución 825 de 2018 para su análisis.

• PRESENTACIÓN GRÁFICA REALIZADA POR CRISTINA VÉLEZ, SECRETARIA DE INTEGRACIÓN SOCIAL (0 Downloads)
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  RESOLUCIÓN 825 DE 2018 (0