Foto: https://rceni.com

La suspensión mediática de la racionalidad

Todo empezó como un lejano cuento oriental. Un virus, una peste que hacía que cerraran ciudades, que se encerrara a la gente, sana o enferma. El miedo empezó a extenderse, los medios mostraban imágenes que parecían augurar un futuro apocalíptico. Un imaginario soterrado comenzó a emerger, de oriente vino la peste negra, también las hordas del Gengis Khan y de Atila, y donde su caballo pisa ya no vuelve a crecer el pasto. La sinofobia se puso a la orden del día.Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo.:143/fetch%3EUID%3E.INBOX.w-ALAI-INFO.Alaiweb%3E1053#sdfootnote1sym">¹

Nuevamente el gobierno de Iván Duque Márquez echa mano de la emergencia social, económica y ecológica para enfrentar la pandemia ocasionada por el Covid-19 como se lo permite el artículo 215 de la Constitución Política, es la segunda emergencia decretada este 6 de mayo, de tres que legalmente puede hacer en el lapso de un año. Como hemos dicho y lo ratificamos de nuevo, este gobierno inexperto, improvisa y trata de demorar medidas que desde el comienzo debió de haber aprobado.

Estudiantes de la facultad de comunicación social y periodismo de la Corporación Unificada Nacional de Educación Superior CUN y estudiantes del Colegio Simón Bolívar realizan un proyecto colaborativo audiovisual que se puede convertir en un emprendimiento de largo plazo que reivindica la libertad de expresión y la creatividad de la juventud.

El Colegio Simón Bolívar es unos de los establecimientos educativos más emblemáticos de la localidad de Engativá, ubicado en el Barrio Quirigua en la Carrera 92 No 87 A- 60, un sitio representativo de la cultura y de la situación social y económica. Las luchas de los estudiantes sus familias y profesores en el  2015 permitió que la Secretaria de Educación concretara la inversión de  más de $6.000 millones para infraestructura.

Desde inicios del año 2020 estudiantes de la Corporación Unificada Nacional de Educación Superior CUN, de la facultad de comunicación social y periodismo, presentaron un proyecto académico con un enfoque social en la capacitación audiovisual para los estudiantes de los últimos grados del Colegio Simón Bolívar.

Entrevistamos a Johanna Reyes estudiante de la CUN y una de las gestoras del Proyecto Tras el Lente Adolescente:

1.    ¿Qué objetivos tiene el Proyecto Tras el Lente Adolescente?

El Proyecto Tras el Lente Adolescente es un trabajo académico con enfoque social, en donde abordando un público específico, se pretende implementar herramientas comunicativas enfocadas a estudiantes de grados décimo y once del Colegio Simón Bolívar ubicado en la localidad de Engativá y abierto a jóvenes de otras instituciones Distritales con las mismas características (rango de edad y grado), que estén interesados en conocer estas herramientas con el fin de expresar lo que sienten o ven en su entorno. Por medio de talleres, charlas y prácticas comunicativas se estimulará el desarrollo de dichas habilidades que serán el punto de partida de futuros comunicadores y periodistas que encontrarán en esta carrera herramientas potentes para expresarse y ser la voz de su comunidad.

2.    ¿Quiénes son los estudiantes de la CUN que están realizando el proyecto?:  

Hemos formado un equipo de trabajo con una organización de producción que a su vez se convierte en un reto; somos:

Lizeth Yate Ballesteros en el área de edición, Tallerista de géneros y sub géneros periodísticos.

Daniel Felipe Vera Arango,  Periodista y creador de contenido y Tallerista de la Historia de la comunicación.

Luisa Vásquez en el área de relaciones públicas y Tallerista cómo hacer un buen producto audiovisual.

María Lucey Guevara Supelano, Área organizacional  y Tallerista Expresión Oral frente a la cámara.

Leídy Johana Villamarín en el área de edición y Taller de importancia de los medios alternativos en la sociedad.

Luis Torres generación de contenidos y comunity manager.  Y

Johanna Reyes Romero área organizacional y tallerista de dirección de arte en productos audiovisuales.

3. ¿ De qué partes consta el proyecto?

Tras el lente adolescente consta de seis talleres virtuales que encierran el oficio de la comunicación y el periodismo, de una manera fresca y dinámica. Cómo resultado de estos talleres, nueve participantes, chicos y chicas estudiantes de secundaria, realizarán el lanzamiento de un magazine grabado por ellos mismos que lleva por nombre " Control Juvenil".

4. ¿Cuáles son los contenidos abordados?

·         Géneros y subgéneros periodísticos 

·         Historia de la comunicación

·         ¿Cómo hacer un buen producto audiovisual?

·         Expresión oral frente a la cámara

·         Importancia de los medios alternativos en la sociedad

·         Taller de dirección de arte en productos audiovisuales

5. ¿Qué experiencia deja hasta el momento el proyecto?

Ha sido una experiencia muy enriquecedora no solo para los chicos y chicas participantes de los talleres sino también para nosotros como estudiantes de último semestre de comunicación social y periodismo, carrera que tiene su sentido primordial en la comunidad y en la trasformación de realidades por medio de la información veraz, rigurosa y cercana a la ciudadanía. Nos sentimos muy orgullosos de la acogida que ha tenido el proyecto y de la evolución de los chic@s en este proceso.

Definitivamente se ha convertido en una escuela importante en nuestra carrera académica, profesional y también personal. Nos ha permitido no solo compartir los conocimientos adquiridos a lo largo de nuestra carrera sino conocer las necesidades, inquietudes y grandes aportes de la comunidad en su entorno. Estamos convencidos del talento de los jóvenes dentro de la comunidad así como también que la comunicación y el periodismo construyen paz dentro de una sociedad.

6 ¿Quiénes  son los estudiantes del Colegio Simón Bolívar que han participado en el proyecto?

Son estudiantes emprendedores, alegres y creativos:

·         Paula Andrea Muñoz González 

·         Ana María Vargas Segovia 

·         Laura Nicole Rodriguez Díaz 

·         María Fernanda 

·         Daniel Sánchez Castro

·         Natalia Valentina García Torres 

·         Ángel Santiago Pérez Laverde. 

·         Cristian Arbey Díaz Cortes 

·         Daniel Becerra Moreno

7. ¿Estamos a puertas del lanzamiento del magazín? 

El sábado 16 de mayo a las 3:00 p.m tendremos el lanzamiento del magazine hecho por los jóvenes  participantes del proyecto. Lleva por nombre “ Control Juvenil” y contará con secciones de interés y notas redactadas y grabadas por ellos mismo, poniendo en práctica los conocimientos adquiridos en los talleres dictados. El lanzamiento se realizará por medio de un Facebook live  en donde se transmitirá en primicia el magazine. La invitación es entonces a que sigan el proyecto en Facebook como Tras el lente adolescente, y no se pierdan el lanzamiento en exclusiva del magazine.

Se puede ver en el siguiente link

https://m.facebook.com/groups/502160203788202?view=permalink&id=528127487858140

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RECOMENDACIONES Y CONCEPTO CON RELACIÓN A LA COMUNICACIÓN COMUNITARIA Y ALTERNATIVA DE BOGOTÁ

CAPITULO Y DOCUMENTO QUE HACE PARTE DEL CONCEPTO DEL CTPD SOBRE EL PLAN DE DESARROLLO:

Los medios comunitarios solicitamos al Concejo de Bogotá integrar a los medios comunitarios y alternativos en el PLAN DISTRITAL DE DESARROLLO. Es de observar que si bien se adelantaron los diálogos con la administración de Bogotá, y existen compromisos puntuales, los mismos no se ven reflejados en el contenido del Proyecto de Acuerdo.

Solo aparece en el literal g del artículo 37 del proyecto de acuerdo el siguiente enunciado que es insuficiente.

g.- El diseño y acompañamiento en la implementación de estrategias asociadas a la cultura ciudadana, en torno a los temas priorizados de ciudad, así como, la creación de contenidos y fortalecimiento de medios alternativos y comunitarios, y el desarrollo de estrategias interculturales para fortalecer los diálogos con la ciudadanía en sus múltiples diversidades poblacionales, tareas  de genero y territoriales, promoviendo, la inclusión, la confianza y el respeto por el otro, así como el cuidado de lo público.

Para:

·         Alcaldesa de Bogotá Claudia Nayibe López Hernández

·         Concejo de Bogotá

De:  Medios comunitarios y alternativos de Bogotá

El Consejo Territorial de Planeación Distrital CTPD, adelantó  el proceso consultivo y redacción del documento “Concepto y recomendaciones” al borrador del Plan Distrital de Desarrollo, dicho concepto integra las recomendaciones realizadas por decenas de medios comunitarios y alternativos.

Fundamentos de la propuesta:

1.    Las Normas de la política pública de comunicación comunitaria y alternativa, las normas internacionales y nacionales.

2.    El programa de gobierno de la Alcaldesa Claudia López.

3.    El contenido del PACTO POR LA RECONSTRUCCIÓN Y EL RESTABLECIMIENTO DE LA POLÍTICA PÚBLICA DE COMUNICACIÓN COMUNITARIA, suscrito por la Alcaldesa Claudia Nayibe López Hernández y los medios comunitarios y alternativos.

4.    La carta suscrita por 120 medios comunitarios a la Alcaldesa Mayor de Bogotá y la Secretaría Distrital de Planeación en donde se presenta la propuesta de como integrar el pacto al Plan de Desarrollo Distrital.

5.    Los diálogos sostenidos con las diferentes entidades.

6.    La necesidad de fortalecer los procesos de comunicación comunitaria y alternativa en los grupos poblacionales, los sectores con temas específicos y los territorios, a objeto de facilitar los procesos de participación, el control social, la lucha contra la corrupción, y  las campañas urgentes en temas vitales como la salud pública, la educación y la pedagogía entre otros.

MODIFICACIONES AL BORRADOR DE PLAN DISTRITAL DE DESARROLLO:

(Conforme al borrador radicado al CTPD, cuy texto y metodología es diferente al radicado al Concejo de Bogotá)

Solicitamos se procesa a integrar al concepto del CTPD los siguientes ajustes.

Convenciones:     

Se hace uso de la metodología del borrador del  Plan de Desarrollo (propósito, logro de ciudad, programa)

·         En subrayado las adiciones al texto existente

·         En amarillo los programas existentes relacionados que no se modifican

·         Todas las adiciones o modificaciones tienen sustento legal y el pacto sectorial.

Capítulo II. ASPECTOS NORMATIVOS E INSTITUCIONALES

Artículo NUEVO___. Democratización de los gastos de divulgación y acciones misionales. La administración Distrital,  sus entidades del orden central, descentralizado, los Fondos De Desarrollo Local, las Empresas Industriales y Comerciales y las Subredes Integradas de Servicios de Salud –ESE, promoverán la democratización del acceso a los medios de comunicación comunitarios y alternativos, legalmente inscritos en el Instituto de la Participación y Acción Comunal –IDPAC,  con una participación del 33% de las cuantías dedicadas para sus programas, proyectos y planes de divulgación, comunicación y publicaciones.

Las secretarías en el marco de sus objetivos misionales, adelantarán acciones y programas con los medios comunitarios y alternativos.

DOCUMENTOS Y CONCEPTOS DE FUNDAMENTACIÓN:

PACTO POR LA RECONSTRUCCIÓN Y EL FORTALECIMIENTO  DE LA COMUNICACIÓN COMUNITARIA Y ALTERNATIVA

Los directores de los medios comunitarios y alternativos representativos del sector, quienes suscribimos el presente documento y la candidata a la Alcaldía Mayor de Bogotá, Claudia Nayibe López, considerando que Colombia establece como derechos fundamentales la libertad de expresión y la participación ciudadana requeridos para el ejercicio del control social, la eficiencia administrativa y la lucha contra la corrupción.

Teniendo en cuenta que Bogotá D.C.,  dispone de una amplia normativa para el fortalecimiento de la comunicación comunitaria y alternativa, y en armonía con el programa de Gobierno de Claudia López, acordamos trabajar conjuntamente para integrar todos los tipos de medios audiovisuales, sonoros, impresos, y de las Tic en Proyectos del Plan de Desarrollo Distrital , para promover la comunicación comunitaria y alternativa, y el goce efectivo del derecho a la información y expresión de la comunidad. Es así como nos comprometemos a:

1.    Realizar el proceso de reconstrucción, actualización y relanzamiento de la política pública de comunicación comunitaria y alternativa del Distrito, a través de fortalecer técnica, administrativa y económicamente a los medios de comunicación comunitarios y alternativos tales como locales, interlocales, sectoriales, poblacionales y temáticos de la ciudad, como también el fortalecimiento de las diferentes instancias de participación existentes o las que llegasen a crear.

2.    Garantizar el fortalecimiento de los medios comunitarios y alternativos, mediante la difusión de la gestión pública. Para tal fin se conformará una comisión representativa de todos los tipos de medios que adelantará el proceso consultivo, mientras se decide la instancia de participación, para establecer los mecanismos y porcentajes de los planes de medios, comunicaciones, publicaciones y acciones, que se desarrollarán por las entidades en los diferentes niveles de la administración pública.

3.    Fortalecer y apoyar la creación de las redes de comunicación comunitaria y alternativa y el logro de mayores niveles de cubrimiento territorial y poblacional. Implementando programas para lograr economías de escala, acceso a infraestructura, apoyo al emprendimiento, acceso a la tecnología y su armonización e integración con los proyectos de Bogotá SmartCity. Las secretarías en el marco de sus objetivos misionales, adelantarán acciones y programas con los medios comunitarios y alternativos.

4.    Para la implementación de los diferentes programas se tendrá en cuenta el enfoque diferencial y de género, así como la aplicación y desarrollo de procesos y tecnologías que permitan la inclusión para las personas con discapacidad y de los grupos poblacionales.

Se suscribe en Bogotá a los 9 días del mes de octubre de 2019

SUSCRIBEN:

………………………………………

Claudia Nayibe López

Candidata a la Alcaldía Mayor de Bogotá

…………………………………………         ………………………………………….

Director Medio Audiovisual               Directora Medio Tv Cerrada Comunitaria

……………………………………….…       ………………………………………..

Director Medio Impreso                                Directora Medio Impreso

………………………………………….        …………………………………………..

Director Medio Sonoro                                  Director Emisora Comunitaria

………………………………………………     ……………….…………………………

Medio Población Discapacidad         Directora Medio Étnico

………………………………………….        …………………………………………..

Director Medio TIC                            Directora Medio TIC

(Original firmado)

Marco Normativo:

1.    El acuerdo distrital 292 de 2007: expedido por el Concejo de Bogotá, “por medio del cual se establecen los lineamientos de política pública en materia de comunicación comunitaria en Bogotá, se ordena implementar acciones de fortalecimiento de la misma y se dictan otras disposiciones”; establece en ,el artículo tercero entre otras estrategias y líneas de acción las siguientes: “1) Apoyo a la creación, fortalecimiento y al reconocimiento social de los colectivos y redes de comunicación comunitaria que sean representativos de comunidades, grupos y sectores sociales, y que sean capaces de sostener y desarrollar procesos de comunicación, mediante acciones colectivas de producción y difusión de mensajes o muestren posibilidades de adquirir la correspondiente capacidad. 2) Cualificación de la gestión de los colectivos y redes de comunicación comunitaria y de la producción, realización y difusión de mensajes y representaciones comunitarias, a través, entre otros medios, de la capacitación de los miembros de esos colectivos y redes. 7) Adopción de disposiciones que promuevan la inclusión de las redes, colectivos y medios de comunicación comunitaria en los procesos de contratación de servicios de comunicación y divulgación adelantados por las entidades distritales.”

2.    El Decreto 150 de 2008: “por medio del cual se adopta la Política Pública de Comunicación Comunitaria”. CAPÍTULO. IV, LÍNEAS Y ESTRATEGIAS DE ACCIÓN DE LA POLÍTICA PÚBLICA DE LOS MEDIOS COMUNITARIOS DE COMUNICACIÓN, en el ARTÍCULO 6. Línea de acción Comunicación para la Participación, establece el numeral 6, así:

“5. Adopción de disposiciones que promuevan la inclusión de los actores de que trata el Acuerdo Distrital 292 de 2007, como son las redes, colectivos, organizaciones de la sociedad civil y medios de comunicación comunitaria, en los procesos de contratación de servicios de comunicación y divulgación adelantados por el Distrito Capital y sus entidades.”

3.    El Decreto 149 de 2008: “Por el cual se establece la conformación de la Mesa de Trabajo de la Política Pública Distrital de Comunicación Comunitaria"

4.    El Pacto suscrito con la Alcadesa Claudia López que establece con alcance de compromiso de gobierno que: “Garantizar el fortalecimiento de los medios comunitarios y alternativos, mediante la difusión de la gestión pública. Para tal fin se conformará una comisión representativa de todos los tipos de medios que adelantará el proceso consultivo, mientras se decide la instancia de participación, para establecer los mecanismos y porcentajes de los planes de medios, comunicaciones, publicaciones y acciones, que se desarrollarán por las entidades en los diferentes niveles de la administración pública..”

5.    El Decreto 744 de 2019 “Por el cual se expide el Presupuesto Anual de Rentas e Ingresos y de Gastos e Inversiones de Bogotá, Distrito Capital, para la vigencia fiscal comprendida entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2020 y se dictan otras disposiciones”, establece en el artículo 44:

“ARTÍCULO 44. MEDIOS DE COMUNICACIÓN COMUNITARIOS Y ALTERNATIVOS. Los órganos y entidades que conforman el Presupuesto Anual del Distrito Capital, el Ente Autónomo Universitario, los Fondos de Desarrollo Local, las Empresas Industriales y Comerciales y las Subredes Integradas de Servicios de Salud –ESE, promoverán la democratización del acceso a los medios de comunicación comunitarios y alternativos, legalmente inscritos en el Instituto de la Participación y Acción Comunal –IDPAC,  para sus programas, proyectos y planes de divulgación, comunicación y publicaciones.”

6.    Tarifas Aplicables: Son las establecidas en el lineamiento de tarifas y gastos de divulgación de la gestión pública vigentes desde el año 2011 y que se ajusta al IPC Bogotá por cada año. Dicho lineamiento está vigente y podrá revisarse.

La Mesa de Trabajo para la Política Pública Distrital de Comunicación Comunitaria adoptó el 22 de diciembre de 2011 los Lineamientos para la creación y consolidación de Mesas Locales de comunicación comunitaria.  También se adoptó el lineamiento de pautaje o gastos de divulgación y se fijaron las tarifas a las cuales se establece se ajustan al IPC anual.

·         LINEAMIENTOS_politica_pautaje_medios_comunitarios.pdf

7.    Acuerdos y Decretos Locales de comunicación comunitaria y alternativa:

Las Juntas administradoras locales, las alcaldías locales y oficinas de prensa por iniciativa de los medios comunitarios ya alternativos y en desarrollo de la normativa, ha creado las instancias de participación sean Mesas o Consejos.

A continuación, se pueden descargar la totalidad de las actas, decretos y acuerdos locales:

https://bit.ly/2xiT4sg

El Lineamiento general de Mesas o consejos locales es el siguiente:

LINEAMIENTOS__MESAS_LOCALES_aprobado_Mesa_Distrital_dic_22_2011.pdf 

MARCO NORMATIVO INTERNACIONAL:[1]

El marco normativo internacional sobre el derecho a la libre expresión, la libertad de pensamiento y opinión y el derecho al desarrollo y a la participación activa, es la siguiente:

·         La Declaración Universal de los Derechos humanos en su artículo 19,

·         El Pacto Internacional De Derechos Civiles y Políticos en su artículo 19.

·         La Convención Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de San José) en su artículo 13,

·         La Declaración sobre el derecho al Desarrollo en su artículo 2,

·         La Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre en su capítulo iv.

·         Los pronunciamientos de la Unesco.

MARCO CONSTITUCIONAL:

·         El Artículo 1o. Colombia es un Estado social de derecho, organizado en forma de República unitaria, descentralizada, con autonomía de sus entidades territoriales, democrática, participativa y pluralista, fundada en el respeto de la dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y en la prevalencia del interés general.

·         Artículo 2o. Son fines esenciales del Estado: servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución; facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y cultural de la Nación; defender la independencia nacional, mantener la integridad territorial y asegurar la convivencia pacífica y la vigencia de un orden justo.

Las autoridades de la República están instituidas para proteger a todas las personas residentes en Colombia, en su vida, honra, bienes, creencias, y demás derechos y libertades, y para asegurar el cumplimiento de los deberes sociales del Estado y de los particulares.

·         Artículo 20. Se garantiza a toda persona la libertad de expresar y difundir su pensamiento y opiniones, la de informar y recibir información veraz e imparcial, y la de fundar medios masivos de comunicación. Estos son libres y tienen responsabilidad social. Se garantiza el derecho a la rectificación en condiciones de equidad. No habrá censura.

·         Artículo 73 : La actividad periodística gozará de protección para garantizar su libertad e independencia profesional.

·         Artículo 74: Todas las personas tienen derecho a acceder a los documentos públicos salvo los casos que establezca la ley.

NORMAS NACIONALES

·         Ley 397 de 1997, Por la cual se desarrollan los artículos 70, 71 y 72 y demás artículos concordantes de la Constitución Política y se dictan normas sobre patrimonio cultural, fomentos y estímulos a la cultura, se crea el Ministerio de la Cultura y se trasladan algunas dependencias.

·         La Sentencia C-371/00 de la Corte Constitucional, referencia: expediente P.E.010, M.P. Dr. Carlos Gaviria Díaz, del 29 de marzo del año 2000

·         Ley 1341 de 2009 Por la cual se definen principios y conceptos sobre la sociedad de la información y la organización de las tecnologías de la información y las comunicaciones - tic-, se crea la Agencia nacional del Espectro y se dictan otras disposiciones.

·         RESOLUCION NÚMERO 00415 DE 13 ABR. 2010, Del Ministerio De Tecnologías de la Información y las comunicaciones

·         LEY ESTATUTARIA 1581 DE 2012 Reglamentada parcialmente por el Decreto Nacional 1377 de 2013. Por la cual se dictan disposiciones generales para la protección de datos personales.

·         Ley 182 de 1995, Ley 335 de 1996 y Ley 680 de 2001 relativas a los servicios de televisión.

CUÁLES SON LOS TIPOS DE MEDIOS COMUNITARIOS Y SUS ENFOQUES:

Sector de los Medios Impresos:  Los Medios de Comunicación Comunitarios y Alternativos impresos corresponden a periódicos, revistas, separatas y ediciones especiales impresas en papel sistema de rotativa con lo cual se logran ediciones a escala.

Sector Medios TIC:  Se trata de los medios comunitarios que utilizan las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones –TIC- y cuyos servicios y productos recogen, procesan, crean, transmiten o muestran datos e información electrónicamente. La información y datos así adopta la forma de textos, imágenes, audio o Televisión por el protocolo IP, streaming o asimilados.

El uso de las plataformas basadas en internet, sumado a ello la movilidad de los dispositivos, permite la transmisión de todo tipo de evento y la democratización de la información para propósitos de educación, impulso de campañas, denuncias, promover procesos organizativos, difundir productos y servicios.

El sector de Sonoros:  El sector sonoros está conformado por los medios de comunicación comunitaria y alternativa que se caracterizan por usar como formato de información el sonido, el lenguaje vocal, la música o similares, independiente de si su emisión y transmisión utilizan la internet, cable, circuitos cerrados, señales electromagnéticas en frecuencias am y FM, frecuencia libres wifi u otro sistema.

Aquí se integran las emisoras comunitarias y las emisoras Online (soportados por Internet).

El Sector Audiovisuales: El sector audiovisual está conformado por los medios de comunicación comunitaria y alternativa que usan el formato audiovisual (audio e imágenes en movimiento) independiente del canal de transmisión.

Aquí se integran los canales de Televisión comunitaria catalogados así por la Autoridad Nacional de Televisión ANTV, los canales de Televisión por protocolo IP (internet) TvIp, Tv streaming y Tv por demanda que tengan dominio propio.

Cuáles son los tipos de medios conforme a sus contenidos:

Son los contenidos los que reflejan realmente la orientación o perspectiva de cada uno de los medios de comunicación comunitaria y alternativa. El Decreto 150 de 2008 concertado con los miembros de la Mesa Distrital de la Política Pública de Comunicación Comunitaria definió así.

Comunicación Comunitaria: Proceso mediante el cual las comunidades asumen una voz propia y se organizan para integrarse y visibilizarse por intereses comunes (género, edad, etnia, credo, condición social o económica, orientación sexual, condiciones físicas y/o mentales, origen, territorio y asuntos lingüísticos, entre otros), para desarrollar y gestionar procesos comunicativos (medios de comunicación, formación, investigación, organización, entre otros), que reivindiquen a la población y sus derechos humanos.

ARTÍCULO 4. La comunicación comunitaria, incluye las siguientes perspectivas, las cuales se incorporan a la Política Pública de que trata este Decreto.

*Desde lo territorial: comprende un proceso de comunicación vinculado a una porción del territorio o espacio geográfico de la ciudad, bien por su división de carácter político administrativo, como los barrios, las unidades de planeación zonal y/o rural (UPZ y/o UPR), o las localidades, o bien, por las características ambientales y los límites geográficos naturales del entorno.

*Desde lo sectorial: atiende a las necesidades y expectativas de una determinada comunidad, sector o grupo de población u organización o movimiento social que comparte rasgos, características y/o intereses comunes de orden social, político, económico, étnico, lingüístico, ideológico, ambiental, educativo y/o cultural, independientemente del territorio o espacio geográfico que los individuos ocupen o habiten.

*Desde una perspectiva alternativa de sociedad: construye un proceso de comunicación de pensamiento autónomo e independiente que confronta el pensamiento único, apartándose generalmente de las expresiones de los medios tradicionales de comunicación y de los intereses económicos y de las relaciones de poder prevalentes.

Aportes de la comunicación comunitaria y alternativa para EL CAMBIO SOCIAL Y LA DEMOCRACIA

1.    Proveen información real con independencia sobre temas del territorio y de las poblaciones.  Son medios de la gente para la gente.  No son ni medios comerciales ni institucionales.

2.    Más democracia por que abrimos los canales de información para la opinión ciudadana. 

3.    Hacer ejercicio del derecho fundamental a la libertad de expresión.

4.    Información para el control social. La contratación y la gestión pública deben ser conocidas por todos, su acceso y publicación es requisito indispensable para la vigilancia y control de la ciudadanía.

5.    Más tejido social y participación, por cuanto el reconocimiento de los intereses comunes nos permite la búsqueda de soluciones a los problemas sociales y adoptar iniciativas.

6.    Luchamos contra la corrupción. los recursos públicos provienen del esfuerzo de la ciudadanía con el pago de impuestos y su apropiación debe ser denunciada por todos.

7.    Reivindicación  de los derechos sociales, culturales, económicos, políticos y ambientales. "los derechos no se mendigan se exigen." tenemos una función pedagógica.

8.    Plataforma para difusión de las expresiones culturales  y artísticas.

9.    Los medios comunitarios y alternativos somos a su vez una expresión cultural.

10. Somos medios de comunicación para el cambio social. Por ésto debemos estar integrados en el sistema distrital de participación, en el plan distrital de desarrollo y en los planes locales de desarrollo.

11. Reivindicamos los derechos humanos integrales y los relacionados con los grupos poblacionales.

12. Somos promotores de la paz, la reconciliación y defendemos la vida.

13. Somos expresión del tejido social, interconexión del mismo y factor de creación del capital social.

Suscribimos y apoyamos la presente propuesta:

El avispón llegó a Colombia y se encuentra en Santander y podría afectar los ecosistemas.

Es realmente un depredador de las abejas y puede incluso poner en riesgo el proceso de polinización en áreas de la tierra.

El Departamento de Agricultura del Estado de Washington informó que el avispón asiático gigante está invadiendo el condado de Whatcom (6485 km²), y pone en peligro la producción agropecuaria de los Estados Unidos ya que el insecto es un depredador de las abejas y otros animales polinizadores como mariposas y abejorros.

El primer avistamiento de los avispones asiáticos gigantes (Vespa mandarinia) en Washington, Estados Unidos, fue en diciembre de 2019 proveniente de China y Japón.

Los principales resultados de la gestión durante el año 2019, los ha publicado la alcaldía Local en el siguiente link:

http://www.engativa.gov.co/noticias/engativa-le-responde-rendicion-cuentas-2019-1

La Alcaldesa Claudia López presentó al Concejo de Bogotá, mediante el mecanismo de conferencia virtual el borrador de PLAN DISTRITAL DE DESARROLLO.

Los archivos originales se pueden descargar a continuación:

1. Presentación gráfica

• A. PDD FINAL CONCEJO PRESENTACION GRAFICA.pdf (0 Downloads) 

2. Texto del Proyecto de Acuerdo

3. PROYECTO DE ARTICULADO.docx (0

El Consejo Territorial de Planeación Distrital, CTPD hace un mes presentó a la Alcaldesa Mayor de Bogotá Claudia Nayibe López Hernández, el concepto, sus recomendaciones y observaciones de la Sociedad Civil de Bogotá, al proyecto de “PLAN DE DESARROLLO 2020-2024, UN NUEVO CONTRATO SOCIAL Y AMBIENTAL PARA LA BOGOTÁ DEL SIGLO XXI”.

Compartimos los tres documentos entregados, los cuales se pueden descargar a continuación así como la presentación gráfica, documentos que seguramente deberán ser examinados por el CONCEJO DE BOGOTÁ:

1. Documento estratégico (Concepto CTPD)

DOCUMENTO-ESTRATÉGICO-CONCEPTO-CTPD.pdf 

2. DTS CTPD concepto PDD

DTS-CTPD-CONCEPTO-PDD.pdf 

3. Hoja de observaciones marzo 30 de 2020.

HOJA-DE-OBSERVACIONES-MARZO-30-DE-2020-1.pdf (5 Downloads

4. PRESENTACIÓN GRÁFICA:

PRESENTACION PLAN DE DESARROLLO 2020-2023 FINAL.pptx 

La emisión del Facebook live se puede ver completa en el siguiente link:

 https://www.facebook.com/AlcaldiaBogota/videos/678450699607878/

El valor total de las inversiones es para el cuatrienio es por la suma de $109 billones de pesos, como se detalla a continuación:

Mediante el contrato 4140000-419-2020, proceso de contratación: SGA-CD-449-2020, entre la ETB  y la Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá, aprobado el 8 de abril de 2020 se inicia el proceso de contratación de la gestión pública. La contratación incluye además de los medios masivos a los medios comunitarios y alternativos. De esa manera la administración de Bogotá honra los compromisos y da cumplimiento a la normativa de la Comunicación Comunitaria y Alternativa.

Como se puede observar se integran a los medios comunitarios y alternativos que hacen parte de la base de datos que adelanta el Instituto de la Participación y Acción Comunal IDPAC, y se acaba así la odiosa exclusión contra los medios comunitarios que practicó la administración de Enrique Peñalosa. Es de precisar que en ésta oportunidad se incluyen a los medios audiovisuales y TIC todos los cuales habían sido excluidos y además se incluyen a los medios escritos y sonoros y el énfasis en la información digital. Desde luego hubiera sido deseable establecer un porcentaje o suma específica de contratación con los medios comunitarios y alternativos. Este contrato es solo el primero y es de esperarse que las diferentes Secretarías adelanten sus procesos de contratación que deberían tener el mismo objeto.

Desde luego no han dejado de aparecer voces en contra del contrato, se trata de concejales que guardaron silencio ante la exclusión durante el periodo de gobierno anterior y que nunca denunciaron la contratación que alcanzó durante Peñalosa la suma de $328.000.000.000 (Trescientos veinte u ocho mil millones de pesos).

Precisamente el 26 de noviembre de 2019, los medios comunitarios y alternativos en cabeza de la Central de Comunicación Comunitaria y Alternativa CCC y medios aliados,  le cursamos comunicación a la Comisión de Hacienda del Concejo de Bogotá, retomando una de las iniciativas que logramos dialogar y que dice:

La administración Distrital deberá establecer un porcentaje justo y equitativo como criterio general de ejecución de los programas, proyectos y planes de divulgación, comunicación y publicaciones de las diferentes entidades y órganos del Distrito, para los medios de comunicación comunitarios y alternativos.

Desde luego la iniciativa busca definir que el 33% del pautaje  se haga con los medios comunitarios y alternativos de Bogotá D.C.  Pero ésta iniciativa fue rechazada en el 2018 por la administración de Peñalosa y sus aliados en el Concejo,  no obstante la mayoría de los concejales habían suscrito el respaldo a la iniciativa, que esperamos ahora sea integrada al PLAN DISTRITAL DE DESARROLLO y que a su texto dice:

Capítulo II. ASPECTOS NORMATIVOS E INSTITUCIONALES

Artículo NUEVO___. Democratización de los gastos de divulgación y acciones misionales. La administración Distrital,  sus entidades del orden central, descentralizado, los Fondos De Desarrollo Local, las Empresas Industriales y Comerciales y las Subredes Integradas de Servicios de Salud –ESE, promoverán la democratización del acceso a los medios de comunicación comunitarios y alternativos, legalmente inscritos en el Instituto de la Participación y Acción Comunal –IDPAC,  con una participación del 33% de las cuantías dedicadas para sus programas, proyectos y planes de divulgación, comunicación y publicaciones.

Las secretarías en el marco de sus objetivos misionales, adelantarán acciones y programas con los medios comunitarios y alternativos.

En lo relacionado al contrato suscrito por la Secretaria General con la Empresa de Telecomunicaciones de Bogotá E.T.B. se tiene el siguiente objeto:

OBJETO: Proveer a la Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá D.C., los servicios de Central de Medios para la divulgación institucional de sus planes, programas, proyectos y políticas, a través de la planeación, ordenación, seguimiento, compra y optimización de espacios en medios de comunicación masivos, alternativos y comunitarios mediante el desarrollo y ejecución de acciones de pauta digital, tradicional y no tradicional, sujetándose a los lineamientos estratégicos que determine la Entidad.

Valor: SEIS MIL MILLONES DE PESOS ($6’000.000.000,oo) M/CTE incluido el IVA

 Los gastos administrativos de la gestión referida a los medios comunitarios y alternativos es la siguiente:

FEE MENSUAL FIJO POR GESTIÓN MEDIOS COMUNITARIOS. Corresponde al reconocimiento mensual fijo de CINCUENTA MILLONES OCHOCIENTOS TRECE MIL PESOS M/CTE ($50.813.000) IVA Incluido o fracción ofertado por ETB, para la realización de las gestiones administrativas (personal, operación, papelería y demás asociados) a las actividades de contratación, ordenación, compra de espacios, pago y facturación respecto de las acciones de comunicación que se realicen a través de los medios comunitarios y alternativos escritos, sonoros y audiovisuales de la ciudad de Bogotá que señale la Secretaría General y se encuentren debidamente caracterizados por el IDPAC conforme las condiciones de la Resolución 095 de 2018. Con este valor ETB deberá cubrir los servicios especificados en el anexo técnico, el cual hace parte integral del contrato. Este valor se cobrará mediante cortes mensuales vencidos, y se pagará dentro de los treinta (30) días calendario siguientes a la radicación de la factura correspondiente. Este cobro lo realizará ETB durante la vigencia del contrato.

https://community.secop.gov.co/Public/Tendering/ContractNoticeManagement/Index?currentLanguage=es-CO&Page=login&Country=CO&SkinName=CCE