ANEXOS DE LA CIRCULAR 008 DE 2021: 

Circular-Pptos Participativos-2021 22-07-2021-firmadafinal.pdf (0 Downloads)

Anexo-1-Esquema de-Acompañamiento -CGPP-vf

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Anexo-2-Criterios para-la- identificacion-de- metas

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Anexo-4-Rubrica-de-evaluacion-de-propuestas

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Entre el 22 de julio al 31 de noviembre de 2021 se adelantará la FASE DOS de los presupuestos participativos en las localidades de Bogotá, que permite continuar profundizando en los presupuestos participativos.

Para éste efecto se propone resolver diversos problemas que se vivieron en la pasada jornada de presupuesto participativo del 2020, dentro de los cuales se destacan las falencias de la plataforma tecnológica, la deficiente integración con los espacios de participación local, la ausencia total de difusión previa, el aprestamiento técnico tardío en la definición de conceptos en cuanto a la viabilidad de los proyectos.

Para cumplir con la Fase Dos la administración de Bogotá expidió la CIRCULAR CONJUNTA No. 008 DE 2021 del 27 de julio de 2021, (Circular-Pptos Participativos-2021 22-07-2021-firmadafinal.pdf (2 Downloads))  suscrita por MARÍA MERCEDES JARAMILLO GARCÉS, Secretaria Distrital de Planeación,   LUIS ERNESTO GÓMEZ LONDOÑO, Secretario Distrital de Gobierno y ALEXANDER REINA OTERO, Director General  del IDPAC , mediante la cual se establece la “Ruta metodológica para la realización ·de la Fase 2 de Presupuestos participativos e  implementación de la plataforma de Gobierno Abierto de Bogotá, y otras disposiciones para garantizar el derecho a la participación ciudadana  y  mitigar  el. riesgo_ con  ocasión  de  la situación  epidemiológica causada por el Coronavius (COVI0.,19) en Bogotá, D.C.”

Con relación a los procesos de difusión se indica a su texto que:

“Los sectores deberán apoyar la difusión de la información de presupuestos participativos, así como, socializar las tipologías de propuestas con lenguaje claro para lo cual podrán generar piezas comunicativas y estrategias pedagógicas que faciliten su comprensión. De igual manera, los sectores deberán brindar acompañamiento a la ciudadanía, Por lo cual es de vital importancia generar espacios de formación. específicos hacia los funcionarios de sectores, para capacitarlos en el proceso. Así mismo, los sectores, de acuerdo con su competencia, promoverán   la  vinculación   de   las   instancias   de   participación   local. relacionadas con su sector y apoyarán los ejercicios de pedagogía necesarios para llevar a cabo la segunda fase de presupuestos participativos, garantizando un lenguaje de fácil comprensión para la ciudadanía.

ESTRATEGIAS DE PARTICIPÁCIÓN, la Estrategia presencial – virtual, indica: “Las Alcaldías Locales con apoyo de IDPAC, tendrán autonomía para desarrollar su estrategia presencial. y de comunicaciones aplicable a todas las etapas del proceso, atendiendo a las características propias de su territorio y .su capacidad institucional. Las Alcaldías Locales podrán establecer canales de difusión a través de medios de comunicación comunitarios, de igual manera, deben garantizar los recursos· para la implementación de dichas estrategias, de conformidad con lo establecido en ·la Circular CONFIS 003 de 2020.”

Es preciso recordar que LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN, es esencial para hacer realidad el presupuesto participativo, y el respectivo control social y la veeduría ciudadana conforme se  establecen los acuerdos 740 de 2019, el acuerdo 13 del 2000 y el decreto 768 de 2020, incluso las circulares conjuntas 2, 5 y 9 de 2020 las cuales pidieron acciones concretas de difusión del proceso de adopción de los planes locales de desarrollo y del proceso de ejecución, pero que los funcionarios olvidaron hacer y que hoy pueden resarcir.

Debemos finalmente reconocer grandes logros y contrastes en Bogotá:

1. El extraordinario capital social logrado por el accionar de los medios comunitarios y alternativos desde el momento de la suscripción del Pacto con la alcaldesa Claudia López, desde luego que debo reconocer el esfuerzo, dedicación y acompañamiento de lideres de los diferentes sectores, a la Central de Comunicación Comunitaria y Alternativa CCC y la Mesa Distrital.
2. Una administración que inicia a comprender la importancia del derecho a la comunicación, aunque en la actualidad continúa la adjudicación de la pauta en más de un 97% en manos de medios comerciales monopólicos, quedando aun por cumplir el “PACTO”.
3. Reconocer y felicitar a los medios comunitarios y alternativos que presentaron sus postulaciones a las becas que reconocen la importancia de los medios comunitarios y alternativos para la construcción de territorios y visibilidad de las comunidades, promovida por la Secretaria de Cultura.
4. Reconocer y felicitar a los medios comunitarios y alternativos ganadores de las iniciativas de presupuestos participativos que en las diferentes localidades ganaron con propuestas como: La red de comunicación y cultura Local, El fortalecimiento de la cultura y los medios comunitarios, reverdecer la localidad con educación y comunicación y emprendimientos de la comunidad con los medios comunitarios y alternativos; así como la integración de los medios comunitarios y alternativos en los proyectos locales en las diferentes localidades, incluso donde no se ganaron proyectos, en cumplimiento de la Circular 023 de 2020 y 001 de 2021 que logramos promover.
5. Los avances en la ciudad en la democracia social y económica a partir de la estrategia de los presupuestos participativos, aunque el mayor presupuesto de Bogotá se concentra en el sector movilidad.

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Colectivos Memoria Urbana y Malagana, En Los Mártires Red de Cultura
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Es realmente sorprendente ver nacer y renacer los instrumentos musicales en las manos de los luthieres, imposible quedar indiferente ante la magia, desde la elección de los materiales que se usarán hasta pulir el último detalle estético. Las guitarras, bajos, tiples, violines, violas o violonchelos y todo instrumento de madera o metal puede ser creado, afinado o reconstruido por un luthier, ellos son una expresión del arte y la cultura, son artistas y artesanos y sus obras no son con economía a escala su fabricación  es artesanal, son obras únicas e irrepetibles.

Son artistas base de los artistas, son artesanos creadores detrás de los músicos que deben ser reconocer, visibilizados y reivindicados en sus historias de vida, existen en todo el territorio nacional y en Bogotá, pero no se conocen realmente  sus perfiles de ciudadanía, su arte como expresión artística, su actividad de artesanos e identidad.

Estas personas se dedican a crear desde sus talleres, desarrollan  su inspiración desde sus propios territorios,  lograr captar sus manos creadoras, sus espacios y su significado desde lo humano y lo artístico, sus sueños y aspiraciones es un deber.

Y es que seleccionar una madera sea caoba de Suramérica, caoba africana, abeto o pino abeto, nogal, pícea, meranti tembaga, nato, palisandro, sapelli, ébano, granadilla, ciprés, agathis, pino tropical, arce flameado u otras es solo el inicio de la creación de un instrumento, tocarlo, pulirlo, barnizarlo, trabajar los detalles, lograr el tono y timbre adecuado y personalizarlo; después escucharlo por primera vez es realmente una magia. Lograr su sonoridad es lograr un contacto con la energía de la naturaleza y del alma.

En la actualidad muchos luthier realizan instrumentos antiguos y la materia prima que utilizan para intentar desarrollar los instrumentos con la mayor similitud posible a cómo eran originalmente, el consenso entre los investigadores es que se utilizaban maderas de los árboles autóctonos de cada lugar.

La fabricación de guitarras artesanales son un acto de amor y dedicación, es un canal entre la física y el arte del sonido, es un puente de expresión entre el musico y la música, y entre el sonido y las notas musicales.No hay dos instrumentos de luthier iguales, no hay dos guitarras de luthier iguales…así como no hay dos músicos iguales. Los instrumentos cuentan una historia, como los violines de quienes caminaban hacia los hornos crematorios y hoy cuentan una historia que nunca se debe repetir, las guitarras y tiples cuentan las historias de un territorio y le dan identidad a un pueblo creando una nacionalidad.

El día de hoy 6 de junio de 2021, después de 40 días de protesta  hace presencia en Colombia,  la COMISION INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS CIDH, quienes han fijado posición internacional con relación a la legitimidad del derecho a la protesta. INFORME CIDH.

Si bien hemos conocido el papel de instituciones como la OEA que están alineados a los poderes internacionales e incluso favoreciendo las orientaciones del gobierno americano de dar golpes de estado a gobiernos progresistas en los países de América Latina, consideramos que el peor escenario es no contar con pronunciamiento u observación alguna. Las razones de fondo del Paro Nacional no se van a solucionar con la  presencia de la CIDH, pero su presencia podría reducir los ataques a las protestas.  Durante semanas el gobierno de Duque y sus partidos de la alianza de gobierno hicieron todos los esfuerzos por obstruir la presencia de la CIDH, las denuncias y pruebas públicas sobre la situación nacional llevó a un fuerte pronunciamiento  de dicha institución y finalmente el gobierno accedió a autorizar el ingreso de los representantes de la Comisión, quienes escucharán a las partes y harán recibo de evidencias y testimonios.

El gobierno y sus áulicos desde los medios masivos de comunicación han hecho apología a la guerra, y la bala contra las protestas, las marchas, los bloqueos, los festivales culturales y las diversas formas de protesta. La policía, esmad y grupos paramilitares “la gente de bien”  disparan contra las marchas cobijadas por ese discurso guerrerista. Han repetido las acciones del Paro Nacional del 2019, reprimieron pero la gente le perdió el miedo a la muerte y los colombianos nos aferramos por el amor a la vida y la esperanza de un cambio; en el 2019 el gobierno hizo compromisos incluso internacionales que no cumplió.

La Campaña Defender la Libertad un Asunto de Todas en el balance de las graves violaciones a los Derechos Humanos desde el 28 de abril hasta el 04 de junio en el territorio nacional, informa que:

1. Son 77 homicidios, de los que 34 fueron cometidos presuntamente por el accionar de la fuerza pública, los demás fueron realizados por "civiles" sin identificar en el marco de la protesta social pacífica o no se tiene información clara sobre ello.
2. Son 1.246 personas fueron heridas por el accionar desproporcionado de la Policía Nacional y en particular por el ESMAD. En estos últimos días se han incrementado a 74 los casos de lesiones oculares y a 87 los casos de personas heridas por arma de fuego.
3. Son 158 las personas defensoras de DDHH han sido agredidas en el marco de su labor de acompañamiento a las jornadas de protesta social, desempeñando su rol de Comisiones de Verificación e Intervención CVI.
4. Son 667 mujeres víctimas de violencias policiales, de las cuales: 446 fueron detenidas, en su gran mayoría de manera arbitraria, 127 fueron heridas, 2 mujeres fueron asesinadas presuntamente por el accionar de la fuerza pública, 45 defensoras de derechos humanos han sido agredidas. Adicional a ello, una joven menor de edad, decidió suicidarse de manera posterior a sufrir agresiones sexuales por parte de la fuerza pública en Popayán, Cauca.
5. Son 106 personas fueron víctimas de violencias basadas en género (VBG)*.
6. Son 2.808 personas han sido detenidas, muchas de ellas de manera arbitraria aplicando de manera generalizada, indiscriminada y sin justa causa la figura del traslado por protección, siendo sometidas en muchos casos a tortura y/o tratos crueles, inhumanos y degradantes.
7. Son 20 allanamientos, de los cuales 8 fueron declarados ilegales, incluyendo las capturas asociadas. Los 12 restantes se encuentran en proceso de esclarecimiento.
8. Son 1.304 denuncias por abusos de poder*, autoridad, agresiones y violencia policial. Las cuales obedecen a diferentes denuncias que registran las Comisiones de Verificación e Intervención CVI, así como las organizaciones articuladas en la Campaña Defender la Libertad: Asunto de Todas y la ciudadanía en general.
9. Son 346 personas las que se encuentran desaparecidas, presuntamente en el marco de detenciones arbitrarias y/o en el desarrollo de actividades de protesta social pacífica, esto de acuerdo con el trabajo realizado en la Mesa de Trabajo de Búsqueda de Personas Desaparecidas de organizaciones sociales.

(Fotografía: Policías disparan bomba lacrimógena contra manifestantes en Cali, el lunes 10 de mayo. Foto: AFP. El disparo se realiza en línea recta y contraviene la normativa internacional, varios manifestantes han sido asesinados en ésta modalidad)

https://twitter.com/Col_Informa/status/1387908885554606084?s=20

(Tanquetas multiproyectiles con armamento venom son usadas en las ciudades para atacar las protestas, su estreno se hizo en el paro nacional desde el 28 de abril de 2021)

(En Santiago de Cali, policías en contubernio con paramilitares disparan contra la población que protesta en el marco del Paro Nacional)

(En primero de Mayo de 2021, incluso usaron armas de guerra contra la protesta social)

Precisamos que el derecho internacional establece claras definiciones y normas que han sido recopiladas en especial en el informe:

Protesta y Derechos Humanos, estándares sobre los derechos involucrados en la protesta social y las obligaciones que deben guiar la respuesta estatal; Relatoría Especial para la Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos.

El documento original completo lo publicamos y radicamos a los medios independientes y alternativos de comunicación, a la población en general y desde luego a las organizaciones sociales.

 Transcribimos el primer capítulo para su especial consideración:

El Derecho a la Protesta: Definiciones y modalidades

1. La protesta[1] es una forma de acción individual o colectiva dirigida a expresar ideas, visiones o valores de disenso, oposición, denuncia o reivindicación. Como ejemplos pueden mencionarse la expresión de opiniones, visiones o perspectivas políticas, sociales o culturales; la vocalización de apoyo o crítica relativas a un grupo, partido o al propio gobierno; la reacción a una política o la denuncia de un problema público; la afirmación de la identidad o visibilización de la situación de discriminación y marginalización de un grupo.

CHAPINERO AL DÍA: ¿Cómo va la gestión Local?

Con Oscar Yesid Ramos Calderón, Alcalde Local de Chapinero.

RUEDA DE PRENSA: REACTIVACIÓN ECONÓMICA, SEGURIDAD, VÍAS, LEGALIZACIONES EN LA UPZ 89, AMBIENTE, MUJER, PERSONAS MAYORES, LGBTI , MIGRANTES, PROPIEDAD, HORIZONTAL, GESTIÓN DEL RIESGO

Una producción del CONSEJO LOCAL DE COMUNICACIÓN COMUNITARIA Y ALTERNATIVA DE CHAPINERO.

Fecha: Martes 20 de abril  2021, 3 : 00 p.m.

Links de emisión

https://www.facebook.com/BogotaSocial/posts/4217294918283031

https://youtu.be/hAQZT5ta9x4

Causas, consecuencias y recomendaciones.

Invitados: Federico Castañeda (Presidente Fedecomunal Bogotá), Mario Torres (Asojuntas Engativá).
Conduce: Rodrigo H. Acosta B. Presidente Central de Comunicación Comunitaria y Alternativa CCC
Fecha Viernes 19 de marzo 4:00 p.m.

Producción, emisión y retransmisión: Medios Comunitarios y Alternativos.
Reporten sintonía desde sus barrios y municipios.
Gracias por su participación

TRANSMISIÓN POR:

https://www.facebook.com/BogotaSocial/posts/4126749684004222

https://youtu.be/_TYiVdhiK64

https://www.facebook.com/MediosComunitarios/posts/2661759037448634

Por: Rodrigo H. Acosta B. (Coordinador Mesa de Trabajo de la Política Pública Distrital de Comunicación Comunitaria)

El día de hoy 11 de marzo de 2021 desde las 8: 00 a.m. se adelantó la reunión con la participación de los delegados de la Mesa de Trabajo de la Política pública Distrital de Comunicación Comunitaria y la Consejería de comunicaciones con la secretaria técnica a cargo del Idpac,  a objeto de buscar las soluciones a los problemas planteados en el derecho de petición radicado el 23 de diciembre de 2020 suscrito por la mayoría de los representantes de los sectores que hacemos parte de la Mesa Distrital.

Inicialmente el coordinador distrital de la Mesa Rodrigo H. Acosta B., expuso 8 puntos que agrupan los problemas, así:

1.  La necesidad de establecer una participación de los medios comunitarios en las campañas y planes de medios que adelanten las diferentes entidades de Bogotá.

Se reconoció en su exposición la expedición de la Circular 01 de 2021 por parte de la Consejería como un importante avance que permite orientar a los funcionarios sobre la democratización de los gastos de divulgación y el pautaje tanto a nivel central, descentralizado y las localidades, reseña como si bien el texto fue concertado a inicios del 2020 con la Comisión interinstitucional en la circular no se acogió el porcentaje y los mecanismos conforme lo establece el pacto suscrito con la alcaldesa Claudia López.

2.  La necesidad de que se defina un porcentaje concreto de los gastos de divulgación para llegar hasta el 33% del total así como un modelo y mecanismos que permitan reconocer a los medios comunitarios y alternativos en el factor de construcción del capital social y de otro lado el factor de impacto (impacto directo, indirecto y el flujo digital).
3.  La propuesta de que se adelante una nueva convocatoria para que los medios puedan tener la oportunidad de ser oferentes de servicios de comunicación en la Central de Medios de ETB, esto considerando que el año pasado se realizó  la convocatoria a 257 medios pero solo se adicionaron 42 medios nuevos.
4.  La revisión de requisitos que solicita ETB en el proceso.
5.  La revisión de las prórrogas considerando que se han venido realizando con tarifas incluso con precios del 2018. Así también la revisión del marco tarifario que permita corregir los desajustes.
6.  La interpretación de la oferta de servicios y la cuentas por pagar de algunos medios comunitarios impresos a los que se les pagó por prorrateo, sin considerar la época de pandemia.
7.  Agilizar los procesos de ETB para la inclusión de los medios, así como reducir los tiempos de pago y las demoras en los procesos de facturación.
8.  Revisión en el cobro de Iva y parafiscales de conformidad a las normas.

La Dra Glenda Martínez consejera de comunicaciones en respuesta a los requerimientos expuso sobre la supuesta ilegalidad de poder establecer un porcentaje.

Se refirió así también sobre el recorte de gastos considerando la pandemia y la voluntad que le asiste a la administración.

La consejera manifiesta que durante el gobierno del alcalde Petro (2012-2015) se gastaron $81.000 millones en difusión y se contrató con 234 medios la suma de $3.32 millones lo cual equivale al 4,42% Durante el gobierno de Peñalosa (2016 – 2019) la suma de $41.782 millones y se contrataron solo 47 medios por la suma de $255 millones que equivale al 0,61% y que la administración actual el año pasado contrato $6.000 millones y contrato con 78 medios la suma de $472 millones que equivale al 8.74%.

Así también la consejera se refirió a que no existe posibilidad de modificar los requisitos de contratación con ETB, los cuales dependen del manual de contratación de ETB. Sobre la posible inequidad en el pago a prorrata propone adelantar las reuniones puntuales con los afectados.

El coordinador de la Mesa Distrital manifestó que las cifras globales de la contratación de Bogotá son como siguen, incluida la Consejería de comunicaciones:

El año pasado los contratos totales sumaron cerca de  $21.500 millones de pesos de lo cual solo $694.460.263 se ordenaron a algunos medios comunitarios y alternativos, suma que en la realidad representa solo el 3,3%  y no el 8,74% mientras que el 97% en la práctica va a parar a manos de los medios tradicionales comerciales. Una inequidad injustificada. Considerando que las cifras aportadas por la consejera es solo contando la Secretaría General.

Pero por otro lado las cifras de los gastado por las entidades (secretarias y entidades descentralizadas)  son como siguen:

• Durante el gobierno del alcalde Peñalosa ( 2016-2019) se gastaron el procesos de difusión, pauta y comunicaciones la suma de $328 mil millones de pesos, al 2018 la contabilidad llevaba $240 mil millones (tema ampliamente debatido en el Concejo de Bogotá y a los medios comunitarios se les asignó menos de la mitad del 1% durante ese periodo de gobierno.

• Durante el gobierno del alcalde Petro (2012-2015) la suma es superior a los $7 mil millones de pesos incluidos los proyectos de fortalecimiento en las localidades, con lo cual el porcentaje se podría duplicar además de ser con 234 medios, con lo cual se observa que no se han superado los indicadores históricos.

Realizado el dialogo por las partes Consejería y representantes asistentes de la Mesa,  se llegan a las siguientes conclusiones tanto de acuerdo como diferencias:

1. Se realizará una nueva convocatoria desde la próxima semana con los medios comunitarios que aún no han sido objeto de contrato, asi como a los que se les venció, para ser parte de los servicios de difusión dentro de la central de medios de ETB.
2. En la última semana de marzo de 2021 se adelantarán las reuniones con los directores de los medios impresos afectados por el prorrateo en ETB en la búsqueda de soluciones en un marco de equidad.
3. Revisión en la aplicación del régimen de tributación e Iva conforme a las normas.
4. Integración de los medios audiovisuales en las próximas convocatorias considerando que hace 6 años no han participado de los gastos de divulgación.
5. Se realizará reunión para la revisión del marco general de los contratos (ofertas, tarifas y otros elementos) en el marco de la nueva convocatoria y se realizará reunión para revisar la tabla tarifaria.

Temas sin acuerdo:

1. Tema no debatido: La necesidad de establecer una participación (proceso) de los medios comunitarios en las campañas y planes de medios que adelanten las diferentes entidades de Bogotá.

2. Tema sin acuerdo: El requerimiento de que se cumpla el pacto que indica "... los mecanismos y porcentajes de los planes de medios, comunicaciones, publicaciones y acciones, que se desarrollarán por las entidades en los diferentes niveles de la administración pública"

 Para mayor precisión les invitamos a ver el audiovisual completo.

CONTRUYENDO LA RED DE COMUNICACIÓN Y CULTURA DE LOS MÁRTIRES

10 de marzo de 2021 3:00 p.m.

INVITADOS:

Margarita Díaz Directora (E) Fundación Gilberto Alzate Avendaño

Hernán Valero: Presidente Consejo de Arte , cultura y patrimonio de Los Mártires.

Ivonne Acosta R. Coordinadora Red de Comunicación y Cultura de los Mártires

• https://www.facebook.com/canaltvbogota.tv/posts/1506516262885410
• https://youtu.be/rehUwScArJw 
• https://www.facebook.com/BogotaSocial/posts/4093468050665719
• https://www.redcomunicacionycultura.com/