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ENCUENTROS CIUDADANOS. Son la oportunidad para que la comunidad, en dialogo con las autoridades y la instancia de planeación local, defina los planes y programas de interés público en su respectivo sector para ser tenidos en cuenta en la elaboración del plan de desarrollo local.

Un reto para la democracia participativa.

Por: Rodrigo Acosta B.

[1](Presidente de la Central de Comunicación Comunitaria y Alternativa CCC, Director del portal www.bogotasocial.org)

NORMAS RELACIONADAS FUNDAMENTALES PARA LOS PLANES DE DESARROLLO LOCAL:

• 1. Acuerdo 13 de 2000 Concejo de Bogotá.docx 
• 2. Acuerdo 740 de 2019 Concejo de Bogotá.docx  
• 3. Decreto 768 de 2019 Alcaldía Mayor de Bogotá.docx  
• 4. Circular 05 10 febrero 2020 CONJUNTA.pdf  
• 5. Circular 009 Marzo 16 de 2020.pdf cronograma.pdf  
• 6. CIRCULAR 02 DE 2020 22 ABRIL 2020 cronograma.pdf  
• 7. Decreto 113 de 2020 Alcaldía Mayor de Bogotá, D.C. FDL EMERGENCIA Y TRASLADOS.docx  
• 8. Decreto 503 de 2011 Alcaldía Mayor de Bogotá POLÍTICA PÚBLICA DE PARTICIPACIÓN.docx 

Existe una tensión natural entre un gobierno y los ciudadanos, frente a la visión del Estado y el derecho a la ciudad, y desde luego sobre las soluciones a los diferentes problemas. Finalmente, desde lo público se resuelve con los procesos electorales y los mecanismos de participación.

En este marco iniciamos un nuevo gobierno en Bogotá en cabeza de Claudia Nayibe López Hernández y debemos avanzar en la definición de los instrumentos de la gestión pública en donde se destaca los Planes de Desarrollo que se organizan en propósitos, logros, programas, metas e indicadores, en el ámbito distrital y local.

Mientras los gobernados piden más participación e inversiones justas y transparentes, la historia es de promesas incumplidas, de ineficacia y corrupción y de un desgaste eterno de audiencias, reuniones y encuentros ciudadanos.  Frecuentemente los planes de desarrollo no se sintonizan con las necesidades de la ciudadanía y la ejecución de los proyectos se realiza en forma monopólica con propósitos partidistas, clientelistas y en beneficio de operadores privados excluyendo la esencia del beneficio social.

La actual administración en cabeza de la alcaldesa Claudia López tiene el reto de gobernar con la gente cumpliendo el derecho fundamental de la participación o fracasar. De entrada, encontró unas normas heredadas, con el enfoque excluyente de la anterior administración y la violación reiterada de la esencia de la participación de origen constitucional y que se establece a nivel distrital por el Acuerdo 12 de 1994 y a nivel local por el acuerdo 13 de 2000, normas que han tenido una contrarreforma vedada.

*Los Encuentros Ciudadanos, que ahora se adelantarán a través de herramientas tecnológicas, obedece a la calamidad pública declarada por la alcaldesa, Claudia López en Bogotá y a la emergencia sanitaria declarada por el presidente de la República para enfrentar el Coronavirus COVID-19, que limita a máximo 50 personas las aglomeraciones.

*Las inscripciones serán hasta el 30 de abril en el portal www.bogota.gov.co, en la Alcaldía local de Santa Fe, o vía whatsaap 302-4134549
Atendiendo las medidas preventivas tomadas desde la Administración Distrital para prevenir y enfrentar el Coronavirus COVID-19, se ha dispuesto de una estrategia digital, que incluye Facebook Live, entre otras herramientas tecnológicas, para garantizar la participación de los habitantes de la localidad de Santa Fe, mayores de 14 años, en los Encuentros Ciudadanos.

Así mismo, para garantizar la participación de los adultos mayores, personas con discapacidad y otras poblaciones que no tengan acceso a estas herramientas digitales, se evaluarán otros mecanismos de participación presencial no masiva, del 6 de mayo al 30 de junio, periodo en el que se llevarán a cabo los Encuentros Ciudadanos, de acuerdo a las medidas de salubridad y demás que estén vigentes en ese momento.

El Consejo Local de Planeación realizó la insistencia de aplicación del Acuerdo 13 del año 2000 considerando que las decisiones concertadas y aprobadas en los Encuentros ciudadanos del primer smestre de 2016 no fueron tenidas en cuenta.

Es la instancia de participación ciudadana que deberá ser consultada por las autoridades administrativas de la ciudad, como alcaldías locales o las Juntas Administradora Local, JAL, para los temas relacionados con la planeación local(Artículo 5, Acuerdo 13 de 2000).

ARTICULO   5. CREACIÓN E INTEGRACION. En cada una de las Localidades del Distrito Capital funcionará un Consejo de Planeación Local, el cual tendrá la naturaleza de ente consultivo y será la instancia de planeación en la localidad. Estará integrado por un representante de cada una de las siguientes organizaciones, con asiento en la respectiva localidad:

• Asociación de Juntas de Acción Comunal.
• Asociaciones de Padres de Familia
• Organizaciones Juveniles.
• Rectores de Establecimientos educativos.
• Organizaciones de Comerciantes.
• Organizaciones de industriales.
• Gerentes de establecimientos de salud pública local.
• Organizaciones no gubernamentales.
• Organizaciones ambientales.
• Organizaciones de adulto/a mayor y/o de pensionados. Adicionado por el Acuerdo Distrital 436 de 2010