El Cabildo Indígena Kichwa de Bogotá: Historia, Migración y cultura

Capítulo I: Origen, Tradición Comercial y Flujos Migratorios Iniciales

1.1 El Pueblo Kichwa: Raíces Milenarias y Vínculos Históricos con Colombia

El pueblo Kichwa de Bogotá proviene de una larga tradición ancestral con origen en lo que hoy conforma la geografía de Ecuador. Son descendientes de los Inkas-Shyri-Quitus y son conocidos popularmente como “kichwas-otavalos” u Otavalos. Su lugar de origen se encuentra específicamente en la provincia de Imbabura, una región del norte de Ecuador que abarca los cantones de Otavalo, Ibarra, Cotacachi y Atuntanqui. Esta región se ha caracterizado históricamente por la concentración de la actividad textil y artesanal.

La identidad y la historia de este pueblo están intrínsecamente ligadas al comercio de artesanías, particularmente textiles, y a la producción e interpretación de música tradicional andina. Esta tradición textil es milenaria, con raíces históricas que se extienden incluso antes de la llegada de los Incas y la Conquista a Imbabura.

1.1.1 La Tradición Textil y el Espíritu Mercader (Mindalá)

Antes del arribo de los Incas (c. 1480), en la región de Imbabura (antiguamente Sarance) se encontraba el reino de Shyri o Cara, el cual se dedicaba al cultivo de la tierra, al hilado de algodón y al intercambio de productos con otros pueblos. Los Incas mejoraron la producción textil, introduciendo la lana de llama y creando talleres especializados en tejidos finos.

Con la llegada de los españoles en 1543, la tradición textil se modificó con la introducción de la lana de oveja y el telar de pedal. A pesar de que las condiciones de la tierra eran poco propicias para la agricultura, se impuso trabajo forzado a los indígenas en los Obrajes (manufacturas textiles coloniales) establecidos en San Luis de Otavalo y Peguche.

• Vínculos Comerciales con la Nueva Granada: Durante el siglo XVII, la producción de textiles fue muy próspera. Ya existían vínculos comerciales con la Nueva Granada (actual Colombia), donde gran parte de la producción de telas y ropa era comercializada con los trabajadores de las minas en Perú y la Nueva Granada. Estos vínculos comerciales con Colombia se pueden rastrear históricamente desde antes del siglo XX.
• La Figura del Mindalá: La tradición de mercaderes es personificada por los Mindaláes (desde 1559), una élite indígena que comerciaba productos como pescado, carne de llama, piedras preciosas y, crucialmente, prendas de vestir. Los Mindaláes gozaban de un alto estatus, estando libres de mitas y tributos, y su especialización como comerciantes de textiles finos determinó este estatus. Actualmente, los jóvenes Kichwa comerciantes y viajeros hacen referencia a la tradición mindalá.

En el siglo XIX, a pesar de la explotación y los impuestos de los hacendados que compraron los Obrajes, los indígenas lograron mantener una producción textil independiente que exportaban a Colombia. Las prendas de lana rústica como ponchos, chales, chaquetas, chalecos, pantalones y tapetes se vendían en ciudades colombianas como Pasto y Popayán. La abolición del concertaje y la desaparición de los Obrajes debilitaron la producción, pero no la eliminaron, llevando a la transformación de la mano de obra indígena en empresarios indígenas.

1.1.2 El Inicio de la Migración Transnacional

El éxito económico generado por la producción artesanal impulsó las primeras migraciones internas en Ecuador en la década de 1940. Posteriormente, esta movilidad adquirió un carácter transnacional.

• Colombia, Primer Destino: Colombia ha sido reconocida como uno de los primeros países donde los Kichwa iniciaron su migración al exterior. La migración transnacional Kichwa comenzó en la década de 1940, motivada por la búsqueda de nuevos mercados tras la crisis del comercio de casimir después de la Primera Guerra Mundial.
• Primeros Viajes a Bogotá (Pioneros): Aunque la literatura académica menciona la década de 1940 como el inicio general, los testimonios sugieren que la migración a Bogotá se remonta a finales de la década de 1930. Los primeros viajes fueron temporales y exploratorios, buscando la posibilidad de asentar un mercado de tejidos. Un pionero, Rafael Tuntaquimba, visitó Bogotá por primera vez en esta década, volviendo incluso durante el Bogotazo en 1948 para evaluar dónde podría vivir con su familia.
• El Éxito Inicial: El comercio fue tan exitoso que los tejidos Kichwa generaban “filas larguísimas, colas de cuadras” para comprar lo que fabricaban. Este apetito por sus productos (casimires, tejidos a mano, chalinas, ruanas) fue uno de los puntos clave que motivó a los pioneros a quedarse en la capital colombiana.

1.2 La Conformación de Redes Migratorias: De Comerciantes a Trabajadores

La migración Kichwa a Bogotá se caracteriza por estar organizada a través de redes migratorias complejas, que se sustentan en relaciones familiares, comerciales y de compadrazgo. Estas redes fueron cruciales para el asentamiento de la comunidad en Bogotá, que se consolidó como un nodo migratorio muy importante.

1.2.1 Primera y Segunda Ola Migratoria en Bogotá

La investigación distingue entre la primera ola (pioneros) y la segunda ola (trabajadores):

1. Primera Ola (Pioneros – c. 1930-1940): Individuos como Rafael Tuntaquimba llegaron a la ciudad con la mercancía justa para financiarse. Rápidamente establecieron talleres, trayendo consigo telares manuales de Ecuador o construyéndolos en Colombia, replicando la industria textil ecuatoriana.
2. Segunda Ola (Trabajadores – c. 1950-1960): Estos migrantes, como Segundo Amaguaña o los hermanos José Antonio y Alfonso Terán, llegaron a Bogotá patrocinados por pioneros o familiares ya establecidos, como Rafael Tuntaquimba o Luis Conejo.

Los migrantes de la segunda ola a menudo llegaban como tejedores o ayudantes, y muchos de ellos provenían de familias agrícolas en Ecuador, por lo que la migración les permitió una movilidad social al incursionar en la producción y venta de textiles.

1.2.2 Diferenciación Social y Movilidad en las Redes

Las redes migratorias Kichwa evidencian una diferenciación social marcada entre los indígenas comerciantes/empresarios (con capital) y los tejedores/artesanos.

• Explotación y Desigualdad: Las relaciones laborales iniciales no eran necesariamente recíprocas ni igualitarias, sino que a menudo se basaban en la explotación. A cambio de su trabajo, los migrantes jóvenes contratados solo recibían el transporte, la alimentación y el hospedaje, sin recibir una remuneración monetaria por su trabajo. Por ejemplo, Segundo Amaguaña relató que su tío no le repartió un peso de las ganancias hechas durante el tiempo que lo ayudó a vender en Colombia.
• Aprendizaje como Fortalecimiento: El aprendizaje del uso de telares (manuales o eléctricos) y la enseñanza de prácticas comerciales (como el comercio ambulante) fueron fundamentales para el crecimiento de la comunidad en la ciudad y para el fortalecimiento de las redes. Esto permitía a los migrantes independizarse de sus patrones y construir sus propios negocios.

1.2.3 Redes Heterogéneas y la Inclusión de No-Kichwas

Las redes migratorias Kichwa no son homogéneas, sino que se yuxtaponen y combinan.

• Inclusión de Otros Ecuatorianos: Si bien las redes eran predominantemente Kichwa-Otavalo, no fueron exclusivamente étnicas. El caso de Teodoro Deleg, oriundo de Cuenca (sur de Ecuador) y no indígena Kichwa, ejemplifica cómo fue acogido en la red de José Antonio Terán, quien le enseñó a tejer y a vender en Bogotá. Esto sugiere que las estrategias comerciales se superponían a los vínculos étnicos.
• Inclusión de Colombianos: Debido a que era problemático contratar a tejedores ecuatorianos indocumentados (lo cual conllevaba multas o reportes para el empleador Kichwa), los Kichwa asentados optaron por enseñar a tejer a trabajadores colombianos de pueblos como Cucunubá, Ubaté y Suesca.

Capítulo II: Asentamiento, Localización y la Paradoja Demográfica en Bogotá

2.1 Consolidación del Enclave Migratorio en la Capital

El asentamiento Kichwa no se dio generalmente en el primer viaje a Bogotá, sino en la segunda o tercera visita, una vez las actividades económicas empezaban a generar ganancias. Bogotá se consolidó como el enclave migratorio Kichwa en el exterior más antiguo.

2.1.1 El Nodo Central: El Barrio 12 de Octubre

El Barrio 12 de Octubre se convirtió en el nodo de asentamiento más importante de los Kichwa en Bogotá durante los años 60.

• Concentración Comunitaria: Para la década de 1960, se estimaba que había aproximadamente 50 personas de la comunidad Kichwa en Bogotá. Este asentamiento permitió la reproducción de dinámicas comunitarias, como reunirse los domingos en la Universidad Nacional (que todavía no era tal en ese punto) para jugar voleibol y fútbol.
• Reproducción de Tradiciones: En el 12 de Octubre se empezaron a reproducir prácticas culturales traídas de Ecuador, como la celebración de San Juan, que más tarde se conocería como Inti Raymi.
• Expansión Comercial: Desde este nodo, la comunidad Kichwa estableció una pequeña industria textil en la ciudad, que empezó a comerciar a nivel nacional. Los Kichwa se convirtieron en un centro de producción y distribución de tejidos a nivel nacional.

2.1.2 Distribución Geográfica y Migración Nacional

Aunque el 12 de Octubre fue el principal punto de llegada, la población se distribuyó en varias localidades del Distrito Capital, con la mayor concentración en Engativá. Otras localidades incluyen Puente Aranda, Kennedy, Suba, Mártires, Santa Fe, Chapinero, Fontibón, Bosa, Candelaria y San Cristóbal.

• Migración Nacional: La migración Kichwa no fue solo de Ecuador a Colombia, sino que existió una migración interna en el país, especialmente hacia y desde Bogotá. A finales de los años 70 y principios de los 80, Kichwas que vivían en Cúcuta migraron a Bogotá debido a las condiciones económicas en la frontera con Venezuela.
• Discriminación Interna: La llegada de estos nuevos migrantes nacionales de Cúcuta generó tensiones con los Kichwa ya asentados en Bogotá. Los asentados reestructuraron sus marcadores étnicos y sociales para diferenciarse, incluso dejando de usar la ruana, ya que estos nuevos migrantes habían dañado la imagen de la comunidad robando en almacenes. Esto ilustra que la discriminación afectaba a la comunidad Kichwa por su origen étnico y nacionalidad.

2.2 Aspectos Demográficos y la Inconsistencia de Cifras

El pueblo Kichwa-Otavalo en Bogotá tiene una historia de asentamiento de más de 80 años, con la confirmación de cuatro generaciones de Kichwas nacidos en Bogotá. Un gran porcentaje de la población ostenta la doble nacionalidad colombo-ecuatoriana.

2.2.1 Contraste y Coherencia de las Cifras Poblacionales

Al analizar las fuentes, se evidencia una inconsistencia en la cuantificación del tamaño total de la comunidad, lo cual requiere una interpretación que diferencie entre la población general y el núcleo organizado y asistido:

1. Estimación de Población Total: Bogotá cuenta con aproximadamente 2.700 indígenas del pueblo Kichwa-Otavalo, conformando aproximadamente 495 familias. Esta es la cifra general de la presencia histórica de la etnia en el Distrito Capital.
2. Estimación del Núcleo del Cabildo/Vulnerabilidad: Se estima que la comunidad cuenta con aproximadamente 200 miembros, de los cuales cerca del 60% vive en condiciones de vulnerabilidad socioeconómica. Esta estimación, respaldada por datos de 2021, es mucho menor que la cifra total de 2,700 y probablemente se refiere al núcleo de individuos censados o a la población que es sujeto directo de los programas sociales del Cabildo.
3. Población Asistida en Engativá: Una cifra precisa de apoyo social en 2021 indica que 125 familias de la comunidad ‘Kichwa’ en la localidad de Engativá se beneficiaron de la entrega de la canasta alimentaria y la jornada nutricional.

Conclusión sobre la Inconsistencia: La diferencia entre 2,700 individuos y 200 miembros sugiere que la cifra menor de 200/125 familias se centra en el segmento vulnerable y formalmente organizado en torno al Cabildo, mientras que la cifra mayor (2,700) engloba a la población Kichwa en general, incluyendo aquellos con residencia temporal o no inscritos. El número de familias asistidas (125) en Engativá refuerza la idea de que esta localidad es el principal centro de concentración y actividad organizativa de la comunidad.

2.2.2 Situación Socioeconómica y Vulnerabilidad

La alta vulnerabilidad de la comunidad (cerca del 60% en 2021) se refleja en serios problemas sociales:

• Actividad Económica Inestable: La base económica se centra en la manufactura de ropa tejida, artesanal o a máquina. A pesar de ser su principal actividad, esta dependencia “no asegura ingresos económicos estables”.
• Vivienda y Servicios: Muchos hogares Kichwa se encuentran en condiciones habitacionales precarias, sin acceso adecuado a servicios básicos como agua potable, saneamiento y electricidad, lo que afecta su salud y bienestar.
• Educación: La falta de programas educativos y de apoyo cultural se traduce en bajos índices de escolaridad, afectando a niños y jóvenes y perpetuando el ciclo de exclusión.

Capítulo III: Cultura, Tradiciones y Expresiones Artísticas del Pueblo Kichwa

https://www.youtube.com/watch?v=Bc2wiJ2BdtI

El Cabildo Indígena Kichwa ha logrado preservar vivas sus costumbres y su cosmovisión andina en el contexto urbano de Bogotá. Su capacidad para mantener y difundir estas tradiciones constituye un pilar tanto para su identidad como para su reconocimiento político.

3.1 El Lenguaje y la Sabiduría Ancestral

• Idioma Kichwa (Runa-Shimi): Aunque viven en un contexto de habla hispana, los mayores de la comunidad conservan su idioma propio, el Kichwa (Runa-Shimi). El Cabildo fomenta el aprendizaje de la lengua.
• Medicina Tradicional: La comunidad mantiene y promueve la práctica de la medicina tradicional, utilizando los conocimientos de taitas y parteras. El Cabildo ha trabajado en la identificación y certificación de estos sabedores ancestrales por parte de la misma comunidad.
  • Función de las Parteras: Las parteras atienden a las madres desde el embarazo hasta que tienen a su bebé y hasta que se recuperan de la dieta. Adaptan salones con todos los instrumentos necesarios para garantizar las condiciones óptimas para las madres.
  • Salud Distrital: El Cabildo también facilita el acceso diferencial a la salud en la ciudad a través de la Secretaría Distrital de Salud, además de desarrollar proyectos de medicina tradicional.

3.2 Celebraciones Rituales y Gastronomía

Las celebraciones ancestrales y rituales son fundamentales para la cohesión comunitaria y la preservación de su acervo cultural.

• Inti Raymi (Fiesta del Sol): Es la principal celebración ancestral-ritual. Antiguamente se celebraba como San Juan y San Pedro.
  • Organización en Bogotá: El Cabildo organiza esta festividad en Bogotá, a veces con apoyo del Consulado de Ecuador. El evento se ha realizado en el Salón Comunal San José de la localidad de Engativá.
  • Adaptación Cultural: Durante el Inti Raymi en Bogotá, se busca replicar la celebración de Ecuador, aunque con adaptaciones al contexto local. Por ejemplo, se sirve lechona, que equivale al hornado (un plato tradicional de carne de cerdo en Ecuador), y se comparten bebidas tradicionales como la chicha y el puro (una bebida alcohólica artesanal traída de Ecuador). Los participantes bailan en círculos como es tradición.
  • Otras Celebraciones: El Cabildo también busca gestionar otras festividades que marcan el ciclo ritual del año, como el Pawkar Raymi y el Coya Raymi.
• Gastronomía: Su cocina fusiona recetas andinas con ingredientes locales, siendo el maíz su comida predilecta. Platos tradicionales incluyen la quinua, el bui (mazamorra de maíz con cu) y la tortilla con la caucara. La alimentación es tan importante que la canasta alimentaria entregada por la Secretaría Distrital de Integración Social se enfoca en conservar las costumbres y tradiciones de la población Kichwa.

3.3 Expresiones Artísticas, Textil y Musical

Las expresiones artísticas del pueblo Kichwa no son solo manifestaciones culturales, sino también su principal motor económico y un medio de conexión transnacional.

3.3.1 Manufactura Textil: Símbolo de Resistencia

La destreza en la manufactura textil es un patrimonio cultural. La comunidad ha sido ancestralmente manufacturera, fabricando sus propios productos.

• Tecnología y Producción: Utilizan el telar de mano o telar de máquina para tejer ropa. El tejido en telar manual fue crucial para los primeros pioneros que trajeron la técnica a Bogotá.
• Relevancia: La producción textil es considerada un símbolo de resistencia y preservación cultural. El comercio de estos productos (sacos de lana, chalinas, ruanas, paños, chaquetas) fue lo que permitió el asentamiento permanente en Bogotá.

3.3.2 Música y Danza Andina

La producción e interpretación de música tradicional andina es una expresión artística fundamental.

• Instrumentación: La música Kichwa incorpora instrumentos autóctonos como la quena, el charango, tambores, la flauta, la guitarra, el bandolín, el rondador y el bombo.
• Impacto Económico: Hoy en día, la música y la danza se han vuelto otra fuente de ingreso adicional para la comunidad.
• Influencia Global: Se afirma que toda la música andina que se toca hoy en día en el mundo se basa en la música ancestral Kichwa y la música ancestral Aymara/Boliviana/Peruana.

3.4 Desafíos Culturales en el Entorno Urbano

La preservación de estas costumbres enfrenta dificultades en el entorno de la capital colombiana.

• Invisibilidad y Valoración: Se identifican problemáticas como la invisibilidad de las expresiones culturales indígenas en entornos urbanos. La falta de espacios de interacción y de difusión impide que sus saberes y tradiciones sean reconocidos y valorados.
• Estrategia Política: Para obtener el reconocimiento y acceso a derechos, los indígenas han tenido que recurrir a estrategias para “performativizar una diferencia ‘auténtica’” que encaje en los ideales de la nación y en el marco legal del Estado. El Cabildo gestiona proyectos culturales enfocados en fortalecer y salvaguardar los usos y costumbres de la comunidad Kichwa.

Capítulo IV: El Cabildo y el Marco del Multiculturalismo Colombiano

4.1 El Reconocimiento Político: La Paradoja del Indígena Extranjero Urbano

La organización socio-política se constituyó como Cabildo Mayor Indígena Kichwa De Bogotá “CAMAINKIBO” y fue reconocido por el Gobierno Colombiano en Noviembre de 2005. Este reconocimiento ocurrió en el marco de las políticas multiculturales posteriores a la Constitución de 1991.

4.1.1 Ruptura con la Territorialidad

El modelo multicultural colombiano históricamente asoció la obtención de derechos étnicos a territorios rurales, selváticos y periféricos. El reconocimiento de los Kichwa en Bogotá desafía radicalmente este supuesto:

1. Indígenas Urbanos: Los Kichwa fueron reconocidos en la capital, un espacio donde la presencia indígena fue históricamente excluida.
2. Origen Extranjero: El Cabildo Kichwa es el único en Bogotá que representa a una población de origen extranjero (ecuatoriana).

El reconocimiento no se basó en demandas territoriales ancestrales, sino en la presencia de larga data de la comunidad en la ciudad (desde los años 30-40).

4.1.2 La Coyuntura Política y la Contradicción Legal

El proceso de reconocimiento fue impulsado por líderes como la concejala Ati Quigua y Luz Helena Izquierdo (directora de Etnias del Ministerio del Interior), esta última realizando la resolución de reconocimiento de los cinco cabildos urbanos sin un estudio etnográfico tradicional, sino basándose en un concepto jurídico.

• Tensión Permanente: El reconocimiento generó controversia por si una figura administrativa colombiana podía amparar a indígenas de otro país. La legislación colombiana (Ley 21 de 1991, Convenio 169 de la OIT) no establecía un tratamiento similar para los indígenas de países vecinos. Esta situación crea una permanente tensión entre los derechos étnicos y la negación de los mismos por su carácter migrante.
• Estatus del Cabildo: El Cabildo es una entidad pública de carácter especial. Su alcance operativo es el Distrito Capital.

4.2 Estructura y Membresía del Cabildo

El Cabildo está compuesto por autoridades legales (gobernador, vicegobernador, etc.) y autoridades tradicionales.

• Consejo de Mayores: Esta autoridad tradicional está compuesta por indígenas Kichwa mayores de 50 años, quienes han hecho posible la existencia del pueblo Kichwa en Bogotá a través de la tradición oral y la práctica de sistemas de conocimientos tradicionales. Los miembros del Consejo se conocieron y vincularon a través de las redes migratorias asentadas en el Barrio 12 de Octubre desde la década de 1960.
• Requisitos Legales: Para ser miembro directo, los Kichwa deben ser nacionales colombianos o tener un vínculo de consanguinidad de primer grado con un Kichwa nacido en Colombia. Para estar incluidos en el censo (un mecanismo del Ministerio del Interior para controlar la población), deben tener un estatus migratorio permanente (residencia/cédula de extranjería), no temporal. La población se autodenomina Kichwa-Bogotá debido a esta doble condición de indígenas Kichwa y habitantes de la ciudad.

4.3 Gestión Social y Localización en Engativá

La mayor concentración de la población Kichwa en Bogotá se encuentra en la localidad de Engativá (localidad número diez o nueve). El asentamiento indígena Kichwa y la sede del Cabildo se encuentran en esta localidad.

• Enfoque Diferencial: La Secretaría Distrital de Integración Social (SDIS) trabaja con el Cabildo Kichwa en la Subdirección Local de Engativá para aplicar el enfoque diferencial.
• Canasta Alimentaria: El proyecto “Compromiso por una alimentación integral en Bogotá” aporta a la seguridad alimentaria de las poblaciones vulnerables. 125 familias de la comunidad Kichwa en Engativá se beneficiaron de la jornada nutricional y la entrega de la canasta alimentaria en diciembre de 2021. Este apoyo se entrega mensualmente en cantidad y calidad suficientes, buscando además conservar las costumbres y tradiciones de la población.
• Vulnerabilidad Extrema: La canasta alimentaria se ha convertido en una ayuda invaluable para familias afectadas por la inestabilidad económica, como Clemencia Vega, una vendedora ambulante de artesanías, cuyos ingresos se vieron afectados severamente durante la emergencia sanitaria.
• Fortalecimiento Comunitario: Las autoridades del Cabildo coordinan acciones con la Subdirección Local de Engativá para construir tejido social y preservar las tradiciones y saberes de la comunidad.
• Otras Funciones: El Cabildo también gestiona otros proyectos con entidades distritales, como jardines infantiles (casa de pensamiento) para educar a los niños Kichwa en los valores de la comunidad, subsidios para adultos mayores, y programas de salud.

Capítulo V: Kichwa-Bogotá: Indígenas Extranjeros en las Márgenes del Estado

La condición Kichwa-Bogotá es una categoría que abarca la doble condición de ser indígenas nacionales y migrantes extranjeros. Su existencia se sitúa en las márgenes del Estado colombiano, donde las políticas multiculturales y migratorias generan prácticas ilegibles o incomprensibles para el propio sistema estatal.

5.1 Regímenes Migratorios Históricos y la Ilegibilidad de la Frontera

La migración Kichwa se dio bajo marcos legales que inicialmente no promovían el ingreso de inmigrantes indígenas al país.

5.1.1 Leyes Eugenésicas y Control Policial

• Ley de 1922: Las leyes migratorias iniciales estaban enmarcadas en una ideología eugenésica, prohibiendo la entrada de inmigrantes cuya condición racial o étnica no fuera conveniente para el mejoramiento de la raza y el progreso de la nación.
• Control del Estado: A mediados del siglo XX, la migración era vista como un problema de seguridad nacional. Inicialmente, la Policía Nacional (Sección de Extranjeros) y luego el DAS (Departamento Administrativo de Seguridad, creado en 1960), se encargaban del control, registro y sanción de extranjeros.

5.1.2 Fronteras Porosas y Prácticas Burocráticas

Los migrantes Kichwa desarrollaron estrategias que explotan la porosidad de la frontera colombo-ecuatoriana y la flexibilidad del sistema burocrático, creando zonas ilegibles.

• Ingreso a Colombia: Los Kichwa cruzaban la frontera por Rumichaca, donde no era “inminente” pasar por los controles migratorios. A menudo, ingresaban al país declarando que iban solo hasta Pasto (el límite permitido sin permiso en esa época), sin la intención de notificar su ingreso.
• Obtención de Documentos (DAS): Para obtener la cédula de extranjería de residente, los migrantes debían presentar un memorial y dos testigos que certificaran el tiempo de residencia y la actividad económica.
  • Pago de Testigos: Los testigos debían ser colombianos, y como los Kichwa no siempre conocían a nacionales que atestiguaran por ellos, se volvió una práctica generalizada pagar a colombianos para que sirvieran como testigos en la notaría y así obtener el estatus de residente. Esta estrategia era una práctica burocrática flexible que aseguraba la permanencia.
• Agenciamiento Migratorio: Los individuos utilizaban los vacíos legales para regularizarse. Por ejemplo, un joven que recibió una orden de deportación envió sus documentos (incluyendo el salvoconducto) a su hermano en la frontera para que este los sellara, simulando su salida del país sin moverse de Bogotá, y así poder regresar y obtener una nueva Tarjeta Andina. Estas acciones se encuentran en las márgenes del Estado.

5.2 Discriminación, Redadas y Perfilamiento Étnico

A pesar de la flexibilización burocrática, la comunidad Kichwa ha enfrentado discriminación en Colombia, especialmente por parte de las autoridades, debido al comercio ambulante y las regulaciones migratorias.

• Discriminación y Espacio Público: La policía colombiana (“La Ley”) molestaba a los indígenas Kichwa, a menudo bajo el pretexto de que “estaban estorbando el paso público” o invadiendo el espacio público, aunque solo estuvieran caminando.
• Perfilamiento Étnico: Las redadas migratorias se dirigieron contra la comunidad Kichwa en consideración de su nacionalidad y origen étnico. Un operativo de Migración Colombia en el mercado de El Madrugón en San Victorino resultó en la detención de 29 ecuatorianos, de los cuales 12 fueron deportados y 11 multados por “ejercer actividad diferente a la autorizada”. La Embajada ecuatoriana expresó su preocupación, alertando que las acciones de control se dirigían contra un grupo específico (indígenas ecuatorianos).

5.3 El Cabildo como Enlace Transnacional y Consular

El Cabildo Kichwa es un actor fundamental en el campo social transnacional, fusionando sus funciones distritales con responsabilidades que se asemejan a las consulares.

• Asistencia Migratoria (Proyecto Migración): El Cabildo organiza el Proyecto Migración para informar y ayudar a la población Kichwa en Bogotá con la legalización de documentos. Su función se limita a la colaboración informativa con Migración Colombia y el Ministerio de Relaciones Exteriores.
• Doble Nacionalidad y Voto: Un gran porcentaje de la población ostenta la doble nacionalidad colombo-ecuatoriana, lo cual descentraliza la soberanía del Estado. El Cabildo es un espacio donde se realizan campañas políticas ecuatorianas y los Kichwa nacionalizados buscan votar en elecciones colombianas, mostrando un interés político en ambas naciones.
• Relación Consular: El Cabildo mantiene una relación estrecha con el Consulado de Ecuador, que apoya eventos culturales como el Inti Raymi. De hecho, la alta población Kichwa en Colombia motivó al Consulado de Ecuador a designar un vicecónsul Kichwa en 2013.
• Jurisdicción Transfronteriza: Aunque la jurisdicción especial indígena del Cabildo es distrital, la naturaleza transnacional de la población implica que deben lidiar con conflictos complejos que traspasan fronteras, como divorcios con propiedades en ambos países, órdenes de salida del país no autorizadas (secuestro), e incluso casos de arresto por la Interpol por homicidio en Ecuador. El Cabildo es consultado sobre casos de trata de personas en otros países, como México.

Capítulo VI: La Configuración del Campo Social Transnacional Kichwa

6.1 Redes Migratorias y el Campo Social Transnacional

El fenómeno Kichwa en Bogotá requiere una comprensión que vaya más allá de las teorías tradicionales de migración, enmarcándose en el concepto de Campo Social Transnacional Kichwa.

• Límites de las Tipologías: La migración Kichwa a Bogotá es heterogénea y no puede reducirse a tipologías rígidas (como “pioneros” o “itinerantes”). La noción de ola migratoria es más adecuada, ya que abarca las diversas actividades y la continuidad entre generaciones.
• Redes Heterogéneas: Las redes (comerciales, familiares, de compadrazgo) se sobreponen las unas sobre las otras, creando redes contextuales. No son exclusivamente étnicas; el establecimiento de lazos comerciales con ecuatorianos no indígenas y la contratación de trabajadores colombianos priorizaron las estrategias comerciales.
• Agencia del Estado: La teoría del Campo Social Transnacional supera las limitaciones de la teoría de redes al incluir actores como el Estado. El Estado colombiano, a través de sus políticas multiculturales (reconocimiento del Cabildo) y migratorias (flexibilidad de la frontera andina), potencia las dinámicas transnacionales.

6.2 La Doble Condición y las Márgenes del Estado

La noción de márgenes del Estado se aplica a la situación Kichwa, ya que su doble condición de indígenas nacionales y extranjeros genera espacios ilegibles.

• Ilegibilidad Migratoria: Aunque el Estado tiene marcos legales, los migrantes desarrollan prácticas documentales flexibles (pagar testigos, simular sellos de salida) que el propio Estado no puede leer completamente, creando una ambigüedad.
• Ilegibilidad Multicultural: El reconocimiento de un grupo indígena extranjero en el corazón urbano de Bogotá transgrede los esquemas rígidos que vinculan la identidad indígena a territorios rurales.
• Descentralización de la Soberanía: El campo migratorio transnacional Kichwa se vincula con la descentralización de la soberanía del Estado, potenciando la doble ciudadanía, el voto en el extranjero y otras formas de nacionalismo a distancia. La convergencia de la política ecuatoriana y la política distrital colombiana en el Cabildo Kichwa ejemplifica esta dinámica.

La existencia y el funcionamiento del Cabildo Indígena Kichwa de Bogotá son el resultado de la suma de redes migratorias de larga data (casi 90 años), procesos políticos multiculturales que otorgan derechos diferenciales y, simultáneamente, la permanente gestión de su estatus como migrantes extranjeros.

…

Es ese homenaje y reconocimiento a nuestros mayores, hombres y mujeres de la comunidad Kichwa Otavalo que se especializaron en el arte del intercambio, comercio, difusión y engrandecimiento de nuestro arte musical propio. Viajaron por el mundo, buscando un mejor vivir, sembrando melodías y dejando una parte de sus corazones en diferentes territorios, pero siempre con la nostalgia de volver a la llakta (tierra de origen) y el no olvidar la historia del Ser Runa.

Compositor: Daniel WallinKu Acero

Escucha la versión de estudio: https://open.spotify.com/track/2MVl9uvOXKSTAK0AI5f2FY…